法國學潮:歐洲比較揭示了什麼,又遺漏了什麼

翻譯自 English

在 YouTube 開啟 ↗
概要

ARTE《歐洲週報》探討法國教育體系是否正如抗議的中學生與大學生所言,落後於歐洲鄰國。節目將法國數週以來的動盪,與不平等、教師薪資、教師短缺、教育支出及班級規模等比較數據相互對照。節目的結論是:法國既非典範,也非前車之鑑,而民眾的憤怒或許比數字所能解釋的更加深層。

6分鐘閱讀
0:47

從抗議到動盪

節目承認,在外人眼中,抗議、罷工與集會或許像是法國司空見慣的例行儀式。但節目認為,這幾週的動盪已進入新的層次,並令政府深感不安。

報導描述了相當嚴重的暴力情形:

  • 破壞與襲警:學校遭縱火,公車站被砸毀,蒙面抗議者以投擲物和煙火攻擊警察。約有 700 名員警受傷。
  • 譴責:學生工會已譴責暴力行為。
  • 對警方的指控:警方的執法手段被指控過於粗暴。一名學生失去一隻眼睛,另一名學生則因震撼彈失去一隻手。
  • 調查與逮捕:法國警察監督機構迄今已展開約二十起調查。逮捕人數約達 7,000 人,其中大多為未成年人。

節目強調,在混亂背後,存在著一個嚴肅的關切。這份關切贏得了更廣泛的支持,本週再度讓數十萬人走上街頭,地點包括巴黎、雷恩和馬賽;報導指出,這些地方的分歧正在加深。

1:37

訴求與政府回應

作為短期措施,教育部長愛德華·熱弗雷(Edouard Geffray)承諾招聘逾 3,000 名代課教師。節目表示,這項安撫運動的嘗試已告失敗。學生們如今希望與總理會面,但政府僅提供一個線上論壇,讓他們提交不滿意見。

示威者的訴求包括:

  • 增加教學人員
  • 縮小班級規模
  • 縮短在校時間
  • 改善學校設施

政府表示沒有錢。政府計劃在 2027 年公共支出預算中削減 540 億歐元。根據報導,抗議學生認為在危機當中進行這樣的削減是不可想像的。

不滿也不僅限於中學。許多人認為高等教育入學平台 Parcoursup 過於複雜且缺乏透明度。

2:43

擴散至全歐洲的運動

節目報導,這場運動已蔓延至西班牙、義大利和比利時。在比利時法語區,學生們正抗議政府的緊縮措施。他們的訴求與法國相呼應:更好的學習條件、更短的上課時間,以及更合乎需求的校舍。

在節目稍後,主持人提到瑞典社運人士格蕾塔·通貝里(Greta Thunberg)本週加入了法國的示威活動。主持人將此視為一個跡象,顯示這些關切已超越法國國界,屬於一場更廣泛的運動。

3:05

平等(Égalité)與不平等差距

節目接著轉向公立教育的一項根本承諾:它應為每個人敞開大門,不論出身背景,獎勵才能,並給予每個人平等的成功機會。報導指出,這種「平等」(égalité)理念自法國大革命以來便已載入法國教育體系,但如今往往未能實現。

節目引用了衡量 OECD 國家學生表現的 PISA 數據。根據這些數據,節目稱法國是一個典型案例,也是不平等的一堂課,其教育差距居於最大之列。在科學科目上,來自最優勢的 25% 家庭的學生,領先最弱勢家庭的學生數年之久。

4:13

Jirel 的故事:塞納-聖但尼省與歌劇舞台

為了說明這道差距,報導跟隨 Jirel 的腳步。他在城市郊區的一個勞工階級社區上學。他在塞納-聖但尼省長大,節目形容該省是法國本土最貧窮的省份。

Jirel 想成為一名歌劇演唱家。他的母親認為,以他的社會背景,這個夢想遙不可及。節目中,他演唱了〈Libera me〉,意思是「讓我自由」。節目將這句歌詞呈現為他這個高度連網世代訴求的回聲。在社群媒體上關注抗議活動,讓 Jirel 感受到一種團結感。

他的母親在銀行工作。她認為,如今的年輕人正承受著前幾代人從未經歷過的創傷。報導補充說,由於課程被取消,許多學生感到被拋在後頭,在弱勢社區尤其如此。

5:36

教職有多大吸引力?薪資比較

鑑於部長填補人力缺口的計畫,節目探問法國教師這份職業有多大吸引力。節目採用歐洲教育網絡 Eurydice 的數據,該數據比較了新任初中教師(學生年齡約 11 至 16 歲)經購買力調整後的起薪。

| 國家 | 起薪(經購買力平價調整) | |---|---| | 盧森堡 | 約 62,000 歐元 | | 德國 | 約 61,000 歐元 | | 西班牙 | 約 43,000 歐元 | | 法國(排名第九) | 約 33,000 歐元 |

法國排在義大利和波蘭之前。斯洛伐克和希臘則敬陪末座。

節目提醒,薪資並非全貌,因為工作條件與工時同樣影響這份工作的吸引力。節目報導,歐洲各地的學校都難以找到足夠的教師,而薪資似乎影響不大。教師短缺的情況因地區和科目而異。缺口最大的是數學和自然科學,其次是外語與母語讀寫。

6:48

教師缺勤

節目引用的 OECD 數據顯示,每四名 15 歲學生中,就有一人所就讀的學校,其校長表示教師缺勤正在阻礙學生整個求學階段的學習進展。

就此項指標而言:

  • 比利時和德國受影響尤其嚴重。
  • 法國大致居中。
  • 西班牙整體表現好得多。
  • 立陶宛名列前茅。
7:12

每名學生的教育支出

節目指出歐洲教育預算中一個明確的模式:學生年齡越大,投入在他們身上的經費就越多。根據 OECD 的研究,有數據可查的國家平均每名中學生支出 13,000 美元,但各國之間差異懸殊。盧森堡每名學生支出近 32,000 美元,幾乎是希臘的五倍。德國、法國、西班牙和英國則大致居中。

7:42

班級規模:法國墊底

在班級規模方面,法國表現最差。節目指出,較小的班級通常意味著更多的個別關注與更平靜的學習氛圍。

在中學教育的最初幾年:

  • 波蘭和拉脫維亞的平均班級規模最小。
  • 德國、英國和西班牙的班級較大。
  • 法國的初中(collège)班級規模是所有國家中最大的。

報導補充說,學生在教育體系中升得越高,這個趨勢就越明顯。這直接關係到抗議者的核心訴求之一。

8:39

數字遺漏了什麼

綜合來看,節目的結論是:法國並非在各方面都名列前茅,但也不是教育體系經營失敗的教科書案例。節目表示,這正是許多社會學家認為,民眾的憤怒遠比冰冷數字所能呈現的更加深層的原因。

主持人也提醒,比較各國學校體系並不容易。以義大利為例,北部與南部的成績可能差異顯著,因此即使在單一國家內,全國平均值也未必能說明全貌。據部分觀察人士指出,有一個「距離法國僅一箭之遙」的國家,逆轉了全球教育表現下滑的趨勢。節目旁白並未點名該國。與此同時,擁有各自獨立教育體系的鄰近地區威爾斯和蘇格蘭,表現則不盡理想。主持人再次強調,這類比較可能掩蓋某些現實。

節目最後以開放性問題作結,而非給出答案。法國的教育體系需要的是快速修補,還是全面改革?抑或這場運動所指向的,是比其眼前訴求更為深刻的問題?