フランスの学校抗議運動：欧州比較が示すもの、見落とすもの

番組は、抗議行動やストライキ、集会が、外から見ればおなじみのフランスの「恒例行事」に映るかもしれないと認める。そのうえで、今回の数週間にわたる混乱は新たな次元に入り、政府を揺さぶっていると論じる。

報道は、かなりの暴力があったことを伝えている。

• 破壊行為と警察への攻撃： 学校が放火され、バス停が壊され、覆面をした抗議者たちが投擲物や花火で警察を攻撃した。約700人の警察官が負傷した。
• 非難： 学生組合は暴力を非難している。
• 警察への批判： 警察の手法は残虐だと批判されている。生徒1人が片目を失い、別の1人はスタングレネードで片手を失った。
• 調査と逮捕： フランスの警察監察機関はこれまでに約20件の調査を開始した。逮捕者は約7,000人にのぼり、その大半が未成年者だ。

番組は、混乱の背後には深刻な懸念があると強調する。その懸念はより幅広い支持を集め、今週、パリ、レンヌ、マルセイユなどの都市で数十万人を再び街頭に呼び戻した。報道によれば、これらの都市では分断が深まっているという。

短期的な措置として、エドゥアール・ジェフレ教育相は3,000人以上の代替教員を採用すると約束した。番組によれば、運動を鎮めようとするこの試みは失敗に終わった。学生たちは現在、首相との面会を求めているが、代わりに提示されたのは、不満を投稿するためのオンラインフォーラムだった。

デモ参加者たちが求めているのは次のとおりだ。

• 教職員の増員
• 学級規模の縮小
• 授業時間の短縮
• 施設の改善

政府は資金がないとしている。2027年の公共支出予算を540億ユーロ削減する計画だ。報道によれば、抗議する学生たちは、危機のさなかにそのような削減を行うなど考えられないと受け止めている。

不満は中等学校の枠を超えて広がっている。高等教育の入学手続きを行うポータル「Parcoursup（パルクールシュップ）」は複雑すぎて透明性に欠けると、多くの人が感じている。

番組によれば、運動はスペイン、イタリア、ベルギーにも広がっている。ベルギーのフランス語圏では、生徒たちが政府の緊縮政策に抗議している。彼らの要求はフランスのものと重なる。より良い学習環境、授業時間の短縮、そして目的にもっとかなった校舎だ。

番組の後半で、司会者は、スウェーデンの活動家グレタ・トゥーンベリが今週フランスのデモに参加したことに触れる。司会者はこれを、懸念がフランスの国境を越え、より大きな運動の一部となっている兆しと捉えている。

番組は次に、公教育の根本的な約束に目を向ける。それは、出自にかかわらずすべての人に扉を開き、能力に報い、誰もが成功する平等な機会を与えるべきだというものだ。報道によれば、この「平等（エガリテ）」の理念は革命以来フランスの制度に刻み込まれてきたが、今日ではしばしば実現されていない。

番組は、OECD諸国の生徒の学力を測るPISAのデータを引用する。このデータに基づき、番組はフランスを格差のケーススタディであり教訓だと呼ぶ。フランスは教育格差が最も大きい国の一つだという。科学では、最も恵まれた上位25%の家庭の生徒は、最も恵まれない家庭の生徒より数年分先を行っている。

この格差を示すため、報道は、市の郊外にある労働者階級の地区で学校に通うジレルを追う。彼はセーヌ＝サン＝ドニで育った。番組はここを、フランス本土で最も貧しい県だと説明している。

ジレルはオペラ歌手になりたいと考えている。母親は、彼のような社会的背景を持つ者にとって、その夢は手の届かないものだと考えている。彼が「Libera me」、すなわち「我を解き放ちたまえ」を歌う姿が映し出される。番組は、この言葉が、常時ネットにつながった彼の世代の訴えと響き合うものとして描いている。ソーシャルメディアで抗議運動を追うことで、ジレルは連帯感を得てきた。

母親は銀行で働いている。彼女は、今の若者たちは、前の世代が経験したことのないトラウマに向き合っていると考えている。報道はさらに、特に恵まれない地区で授業が休講になっているため、多くの生徒が取り残されていると感じていると付け加える。

人員不足を埋めるという大臣の計画を踏まえ、番組は、フランスで教職がどれほど魅力的な職業なのかを問う。番組が用いるのは、欧州の教育ネットワークであるユーリディス（Eurydice）のデータだ。これは、前期中等教育（おおむね11〜16歳の生徒が対象）の新任教員の初任給を、購買力で調整して比較したものだ。

| 国 | 初任給（購買力平価で調整） | |---|---| | ルクセンブルク | 約62,000ユーロ | | ドイツ | 約61,000ユーロ | | スペイン | 約43,000ユーロ | | フランス（9位） | 約33,000ユーロ |

フランスはイタリアやポーランドを上回っている。最下位となったのはスロバキアとギリシャだ。

番組は、給与がすべてではないと注意を促す。労働条件や勤務時間も、この仕事の魅力を左右するからだ。番組によれば、欧州各地の学校が十分な教員を確保できずに苦しんでおり、給与はそれほど大きな違いを生んでいないようだという。不足の程度は地域や教科によって異なる。最も不足が大きいのは数学と理科で、外国語と母語の読み書きがそれに続く。

番組が引用するOECDのデータによると、15歳の生徒の4人に1人は、教員の欠勤が在学期間を通じて生徒の学習の進捗を妨げていると校長が答えた学校に通っている。

この指標では、

• ベルギーとドイツが特に深刻な影響を受けている。
• フランスは中位あたりに位置する。
• スペインは全体としてはるかに良好だ。
• リトアニアが最も良い結果となっている。

番組は、欧州の教育予算に一つの明確な傾向を見いだす。生徒の年齢が上がるほど、彼らに費やされる金額が増えるというものだ。OECDの調査によれば、データのある国々では中等教育の生徒1人あたり平均1万3,000米ドルが支出されているが、国ごとの差は著しい。ルクセンブルクは生徒1人あたり約3万2,000ドルを支出しており、これはギリシャのほぼ5倍にあたる。ドイツ、フランス、スペイン、英国はその中間あたりに位置する。

学級規模では、フランスが最も悪い結果となっている。番組は、学級が小さいほど、一人ひとりへの目配りが行き届き、落ち着いた学習環境になることが多いと指摘する。

中等教育の最初の数年間では、

• ポーランドとラトビアの学級が平均して最も小さい。
• ドイツ、英国、スペインの学級はそれより大きい。
• フランスの中学校（コレージュ）の学級が、全体で最も大きい。

報道はさらに、この傾向は生徒が上の段階に進むほど顕著になると付け加える。これは抗議者たちの中心的な要求の一つに直結している。

全体として、番組は、フランスはあらゆる面で最高評価を得ているわけではないが、教育制度の運営の仕方を誤った典型例でもない、と結論づける。だからこそ、多くの社会学者が、怒りは単なる数字が示しうるよりもはるかに根深いと論じているのだという。

司会者はまた、学校制度の比較は難しいと注意を促す。たとえばイタリアでは、北部と南部で結果が大きく異なることがあり、一国の中でさえ、全国平均が必ずしも全体像を示すとは限らない。一部の識者によれば、「フランスからほど近い」ある国が、教育成果の低下という世界的な傾向に逆らっているという。番組はナレーションでその国名を挙げていない。一方、独自の教育制度を運営する隣接地域のウェールズとスコットランドは、それほど良い結果を出していない。司会者は、こうした比較は特定の現実を覆い隠しかねないと繰り返す。

番組は答えではなく、開かれた問いで締めくくられる。フランスの教育制度に必要なのは、応急処置なのか、それとも抜本的な見直しなのか。あるいは、この運動は、目先の要求が示す以上に深い何かを指し示しているのだろうか。