瓦倫西亞通過「國家優先」:聲音黨推動的法律,迫使外國人須等待數年才能申請補助
ARTE.tv Documentary翻譯自 español
瓦倫西亞自治區議會通過一項法律,讓西班牙人在申請社會住宅及特定補助時享有優先權。本報導記錄這項法規如何影響合法居留的外國人、它如何在人民黨的支持下獲得通過,以及為何反對派和一名法官認為它可能被宣告違憲。
一名合法居民再也無法申請社會住宅
在瓦倫西亞的一個難民協會裡,報導介紹了一種據旁白所說,在那裡每天都能見到的典型例子。瑪麗亞・卡蜜拉・薩拉薩爾(María Camila Salazar)是哥倫比亞人,已在該地區生活兩年。她的居留文件齊全,也有工作,但新法要求她必須等待五年才能申請社會住宅,而這項條件並不適用於西班牙人。
薩拉薩爾說明了她的看法:這不是單純伸手要經濟補助。如果她在工作、繳納社會保險,也就是「盡了法律規定的義務」,她認為自己應該享有和西班牙人相同的權利。
「他們永遠無法擺脫弱勢處境」
安赫拉・佩德拉薩(Ángela Pedraza)負責主持該協會,在她看來,國家優先法將帶來災難性的後果。她描述了剛抵達者的處境:在努力安頓下來的同時,他們面對的是艱困的住房市場和日益高漲的生活成本,因此可能突然需要一筆補助。佩德拉薩表示,到了那時,得到的回應將會是:非常抱歉,但你必須證明你已在該地區居住至少三年。她補充說,至於租屋補助,甚至可能要求七年。她的結論是,在這樣的期限下,這些人永遠無法擺脫弱勢處境。
人民黨為通過預算而接受聲音黨的法律
這項地區性法律於7月22日在瓦倫西亞議會表決通過,出自極右派政黨聲音黨(Vox)之手,該黨以「依法實現國家優先」為口號推出這項法律。根據報導,聲音黨成功迫使保守派接受這項措施:人民黨為了讓自己的預算得以通過,向其要求讓步。
聲音黨並不打算止步於自治區層級。該黨一名代表承認,目前存在一道限制,即國家層級的立法——外國人法與住房法——但他表示,如果他們進入中央政府,將設法廢除這些法律,並在全國層面同樣確立國家優先,也就是「首先、優先照顧西班牙人」。
左派提出訴訟與違憲疑慮
左派反對派宣布將向法院提起訴訟,並指控這項法律違反憲法。報導中受訪的一名法官認為訴訟可能成功,但有所保留。他指出,這類規範在西班牙幾乎沒有先例,而國家優先這一總體原則也還相當新,因此無法得知憲法法院最終將如何裁決。不過,從該法院過去處理類似問題的方式來看,這名法官指出,法院可能會以這屬於歧視性措施為由,宣告該法律違憲。因此,此事仍有待裁決。
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