하이브리드 전쟁은 언제 진짜 전쟁이 되는가?

방송에 따르면 러시아는 여름 내내 유럽에서 일련의 사보타주 행위를 벌였다. 8월 우르줄라 폰데어라이엔 EU 집행위원장은 위협 캠페인이 고조되고 있다고 말했다. 이 캠페인은 시민들을 불안하게 하고 연합을 분열시키려는 것이라고 했다. 그는 이를 분명히 '하이브리드 전쟁'이라고 칭했다.

방송은 바로 이 용어에 주목한다. 일각에서는 이 용어가 사태를 축소하는 표현이며 상황의 심각성을 제대로 담아내지 못한다고 본다. 독일어권의 한 인터뷰 대상자는 8월 라이프치히 공항에서 해체된 폭탄을 언급한다. 그곳에서 "정말로 엄청나게 많은 사람이 죽을 수도 있었다"는 것이다. 그는 전문가들이 하이브리드 전쟁이라는 용어를 축소하는 표현으로 여기는 것도 이해할 수 있다고 말했다. '국가 테러리즘'이라는 표현도 거론되었는데, 이쪽이 이 경우에 훨씬 더 잘 들어맞는다고 했다. 또 다른 입장 표명에서는 러시아 연방의 위험한 행동이 유럽을 상대로 한 불안정화, 허위 정보, 위협, 사보타주, 침략 시도의 긴 연속선상에 있다고 밝혔다.

방송은 일련의 사건들을 열거한다. 지난 몇 달 동안 러시아 드론이 프랑크푸르트와 뮌헨, 탈린과 코펜하겐 등 여러 유럽 공항의 영공을 침범했다고 한다. 철도도 표적이 되고 있다. 지난 11월에는 우크라이나로 탄약을 수송하는 노선이 파괴되었다. 이 공격은 러시아의 소행으로 지목된다. 8월에는 루마니아가 흑해 연안 앞바다에서 폭발물을 실은 해상 드론을 파괴했다.

여기에 더해 EU 국경 인근에서 러시아 항공기와 드론의 수많은 접근 비행이 있었고, 2024년과 2025년에는 해저 케이블에 대한 사보타주 행위도 있었는데, 이 역시 러시아의 소행으로 지목된다. 방송은 대형 군사 기지 상공의 드론 비행을 이보다 더 우려스러운 일로 꼽는다. 지휘 본부 중 하나인 독일의 람슈타인, 그리고 핵미사일을 발사할 수 있는 브르타뉴의 프랑스 잠수함 기지가 거론된다.

폴란드의 한 연설자는 이제 독일인, 프랑스인, 이탈리아인, 스페인인도 "악 앞에서 누구도 홀로 남아서는 안 된다"는 것을 이해하게 될지 모른다고 호소한다. 이는 모든 민족과 자유 세계의 모든 지도자에게 해당된다는 것이다.

진행자는 이 주제가 새로운 것이 아님을 인정한다. 방송은 이미 작년과 재작년에도 러시아의 하이브리드 전쟁에 대해 보도했다고 한다. 허위 정보, 사이버 공격, 기반 시설 훼손은 오래전부터 크렘린의 수법이었지만, 최근 들어 더욱 격화되었다는 것이다.

한 국제 연구 센터의 전문가는 이를 전선 상황으로 설명한다. 러시아는 전선에서 상황이 좋지 않을 때 하이브리드 활동을 강화한다는 것이다. 모스크바는 우크라이나에 대한 서방의 지원을 줄이려 한다. 동시에 사회를 지치게 만들어 시민들이 그러한 지원에 의문을 품기 시작하도록 하려 한다는 것이다.

방송에 따르면 EU는 지금까지 신중하게 대응해 왔다. 그 이유 중 하나는 공격의 모호성이다. 유럽에서는 에너지 기반 시설에 대한 공격도 있었는데, 나중에 급진적인 기후 활동가들의 소행으로 밝혀진 경우도 있었다는 것이다.

라이프치히 사건 이후 독일은 러시아 대사를 초치하고 본에 있던 국내 마지막 러시아 영사관을 폐쇄했다. 또한 오랫동안 러시아의 첩보 거점으로 쓰인다는 의혹을 받아 온 베를린의 한 문화 센터도 폐쇄되었다. 방송은 이러한 조치를 "다소 소극적"이라고 평가한다. 비판자들은 독일이 곰을 자극해 확전을 초래할까 두려워하고 있다고 본다.

이러한 외교적 수단이 얼마나 제한적인지는 한 폴란드 정치인의 발언이 보여 준다. 그는 러시아가 방화 공격을 저지르거나 높은 철둑 위를 달리는 열차를 폭파하려 할 때마다 러시아 영사관을 하나씩 폐쇄했다고 한다. 다만 이제는 폐쇄할 영사관이 더 이상 남아 있지 않다는 것이다. 방송에 따르면 폴란드는 특히 큰 피해를 입고 있다. 국제대테러센터(International Centre for Counter-Terrorism)가 올해 발표한 보고서는 2022년부터 2026년까지 유럽에서 151건의 사보타주 공격을 확인했다. 그중 5분의 1이 폴란드에서 발생했다.

EU는 어떻게 반격할 수 있을까? 수년째 논의되어 온 방안 하나는 동결된 러시아 자산과 관련이 있다. 2022년 이후 EU는 제재의 일환으로 러시아 중앙은행 자산 약 2,000억 유로를 동결했다. 네덜란드, 폴란드, 스웨덴, 스페인은 이 자금을 전쟁 피해 배상금으로 사용해 우크라이나를 지원하고자 한다. 문제는 이 자금이 벨기에에 있으며, 벨기에가 모스크바의 보복을 우려하고 있다는 점이다. 벨기에 정부는 지금까지 이 조치를 가로막아 왔다.

또 다른 방안은 러시아의 그림자 선단에 대한 조치다. 방송에 따르면 현재 약 3,000척의 선박이 외국 국기를 달고 세계의 바다를 누비고 있으며, 일부는 트랜스폰더를 끈 채 운항한다. 한 인터뷰 대상자는 EU가 이 문제에 대해 지금까지 합의하지 못한 것을 안타까워한다. 이는 무엇보다 독일이 제동을 걸고 다른 나라들보다 더 신중했기 때문이라는 것이다.

이는 두 가지 이유에서 뼈아프다고 한다. 첫째, 이 선박들을 통해 상당한 규모의 원자재가 운송되며, 그 수익이 러시아의 전쟁 자금으로 흘러 들어간다. 둘째, 그림자 선단의 선박들은 해저 케이블 절단에 관여했다는 혐의를 받고 있다. 또한 이 선박들이 드론 발진 플랫폼으로 쓰여, 드론이 그곳에서 본토로 날아갔다고 한다.

EU는 2025년 러시아 외교관에 대해 엄격한 입국 규정을 도입했다. 이제 EU 회원국 9개국과 아이슬란드, 노르웨이는 이러한 제한을 모든 러시아 국민으로 확대할 것을 요구하고 있다. 방송에 따르면 특히 이탈리아, 프랑스, 스페인이 솅겐 지역 단기 체류 비자를 많이 발급하고 있다.

한 여성 전문가는 이것이 위험하다고 본다. 러시아 사회에는 자율적인 영역이 존재하지 않는다는 것이다. 모든 것이 하나의 목표, 즉 러시아 제국주의를 추진하는 데 맞춰져 있다고 한다. 이는 문화, 학술 및 대학 협력, 경제 분야에도 똑같이 적용된다. 러시아 정보기관들은 이 모든 분야를 활용한다는 것이다.

방송은 전문가들의 메시지를 이렇게 요약한다. 수세에서 벗어나 공세로 나서라는 것이다. 독일어권의 한 전문가는 그 예로 미국의 사례를 든다. 이 맥락에서 문제가 되었던 선거로부터 2년 뒤, 미국은 중간선거 기간에 사이버 공격으로 러시아의 핵심 트롤 공장을 일주일 동안 마비시켰다는 것이다. 이는 억지 효과를 냈다고 한다. 그 이후로 이런 종류의 조작은 줄어들었다는 것이다. 적어도 그가 아는 한에서는 그렇다고 했다. 그는 독일과 서방이 이러한 역량을 개발하고, 이를 실제로 사용할 정치적 의지도 갖추는 것이 매우 바람직하다고 생각한다고 말했다.

끝으로 방송은 에스토니아, 핀란드, 프랑스, 그리스, 스페인, 슬로바키아, 폴란드, 이탈리아를 비롯한 많은 유럽 국가에서 상황이 긴박하다고 지적한다. 모든 징후가 러시아가 이를 이용해 유럽을 불안정하게 만들고 있음을 보여 준다는 것이다. 유럽이 어떻게 대응해야 하는지에 대해 방송은 자체적인 답을 제시하지 않는다. 방송은 그 질문을 시청자에게 넘긴다.