Canadá e UE se aproximam enquanto relações com Washington se desgastam

O sinal mais recente dessa proximidade foi a presença do primeiro-ministro Mark Carney no discurso sobre o Estado da União da presidente da Comissão Europeia, Ursula von der Leyen. O programa observa que ele foi o primeiro chefe de governo estrangeiro a comparecer. Von der Leyen aproveitou a ocasião para descrever um futuro comum:

"Mark, sua presença aqui é um símbolo da amizade duradoura entre os nossos povos. Queremos levar a relação com o Canadá ao nível mais alto possível, abrindo a porta para que o Canadá seja o primeiro membro associado da União Europeia."

Carney respondeu no dia seguinte com sua própria visão do que essa parceria poderia ser:

"Uma aliança entre o Canadá e a UE criaria um farol para outras democracias. Uma aliança forte o bastante para que ninguém possa ditar nossas escolhas. Uma aliança aberta o bastante para que outros possam aderir. Uma aliança com princípios suficientes para que a nossa força reforce o direito internacional, em vez de tentar substituí-lo."

O programa apresenta isso como o passo mais recente de uma série de movimentos de aproximação mútua. Em maio passado, Carney foi recebido com tapete vermelho numa cúpula em Yerevan, na Armênia, que o narrador descreve como um encontro da "família europeia" no sentido mais amplo. Um orador ali explicou a presença do Canadá dizendo que "a Europa não é uma questão de geografia, mas de valores e princípios".

Segundo o programa, Carney vê a reaproximação como algo mais do que uma questão de valores compartilhados. Ele a considera necessária numa nova ordem mundial definida pelos Estados Unidos. No Fórum de Davos, o ex-banqueiro criticou as políticas de Donald Trump sem citá-lo:

"Quando negociamos apenas bilateralmente com uma potência hegemônica, negociamos a partir da fraqueza. Aceitamos o que nos é oferecido. Competimos entre nós para ver quem é o mais condescendente. Isso não é soberania. É a encenação da soberania enquanto se aceita a subordinação."

Desde que Trump voltou ao poder, uma guerra comercial divide os dois vizinhos. O programa descreve Trump intensificando a pressão com o que chama de tarifas exorbitantes sobre produtos canadenses como carros e aço. Num trecho em vídeo, Trump diz que empresas canadenses estão "afluindo para os Estados Unidos", que "queremos fabricar nossos próprios carros" e que "o Canadá vem nos explorando há anos. Não mais". Ele também aventou a ideia de o Canadá se tornar o 51º estado.

O que está em jogo para o Canadá é muito. Quase três quartos de suas exportações de bens e serviços vão para os EUA. Mesmo assim, o governo retaliou, comprometendo-se a responder às novas tarifas de Washington "dólar por dólar para proteger os trabalhadores, agricultores, famílias e empresas canadenses".

Carney vem pondo essa estratégia em prática há algum tempo, diz o programa. Um exemplo foi a visita do presidente finlandês a Ottawa em meados de abril, apresentada como uma demonstração do trabalho em equipe do Canadá com a Europa. Durante essa visita veio a seguinte avaliação: os Estados Unidos agora parecem "dispostos a romper com sua maior vantagem geopolítica, que é sua rede de aliados". Essa mudança, argumentou o orador, leva países com democracias sólidas, Estado de direito e economias integradas a se unirem mais estreitamente.

Que forma terão esses laços mais estreitos ainda está em aberto. Carney chamou o Canadá de "a mais europeia das nações não europeias", mas descartou a adesão à UE:

"Não estamos buscando nos tornar membros da União Europeia. O que estamos buscando […] é iniciar discussões para uma aliança única com a União Europeia. Somos mais fortes juntos, e isso num momento em que o mundo está mais perigoso e dividido e os amigos precisam permanecer unidos."

A opinião pública, conforme relatado, está dividida quanto à adesão, mas apoia claramente a cooperação. Numa pesquisa recente, 49% dos canadenses apoiaram a adesão plena à UE, enquanto 80% queriam uma cooperação mais estreita em política externa, defesa e economia.

A oferta de von der Leyen de um status de membro associado levaria a UE a território desconhecido. Um analista entrevistado no programa a chamou de "historicamente sem precedentes". A comparação mais próxima, disse o analista, são os acordos de associação com os Estados da EFTA, incluindo a Islândia, que recentemente votou por permanecer na EFTA em vez de aderir à UE. Mas a UE nunca teve uma relação desse tipo com um país tão distante quanto o Canadá. O analista descreveu o objetivo como encontrar formas de criar melhor acesso, melhor inteligência e um melhor compartilhamento de como os dois lados do Atlântico veem e avaliam o mundo.

O programa diz que o bloco dos 27 e o Canadá têm em comum a democracia, o Estado de direito e os direitos humanos fundamentais. Agora estão explorando novos vínculos em IA, tecnologia de satélites, energia e matérias-primas. Juntos, poderiam ter peso no comércio global. Para a Europa, o Canadá se soma a um mercado de quase 500 milhões de consumidores. Para o Canadá, a Europa é uma alternativa atraente caso as relações com os EUA piorem.

O programa também adverte que a Europa jamais poderia substituir totalmente o mercado americano, porque esses laços econômicos são muito mais antigos.

Ainda assim, muita coisa já mudou. A UE é o segundo maior parceiro comercial do Canadá, e o comércio entre eles atingiu um recorde de 130,8 bilhões de euros em 2025. O programa atribui boa parte desse crescimento ao Acordo Econômico e Comercial Global (CETA), em vigor desde 2017. Desde então, o comércio bilateral cresceu 81,2%.

O programa chama isso de um sucesso retumbante, sobretudo porque 10 Estados-membros da UE, entre eles a França e a Itália, ainda não ratificaram o acordo. Carney voltou a instá-los a fazê-lo em breve. A Europa exporta principalmente máquinas e produtos químicos para o Canadá. O Canadá envia matérias-primas, incluindo produtos agrícolas e alimentícios, para a Europa.

A relação vai além do comércio. Um acordo de parceria estratégica, aplicado provisoriamente desde 2017 junto com o CETA, abriu caminho para uma cooperação mais profunda em política, política externa e segurança.

A defesa tem sido um foco especial neste ano. No início de 2026, o Canadá se tornou o primeiro país de fora da UE a aderir ao acordo SAFE do bloco, um marco para uma cooperação mais estreita em segurança e defesa. Ele dá acesso a 150 bilhões de euros em empréstimos para gastos conjuntos de defesa em drones, mísseis, defesa aérea e artilharia. Até então, esses empréstimos estavam disponíveis apenas para os Estados-membros da UE. O Canadá fez uma contribuição inicial de 10 milhões de euros.

O programa também destaca a localização do Canadá. Com o gelo marinho do Ártico derretendo cada vez mais rápido, a região passou a atrair a atenção das grandes potências por causa de seus recursos naturais inexplorados e de novas rotas marítimas. Isso, sugere o narrador, explica em parte por que a relação é atraente para a UE. O Parlamento Europeu chegou a anunciar planos de abrir um escritório em Ottawa.

O programa chama os Estados Unidos de "um elefante na sala, ou talvez um terceiro elemento indesejado". O analista disse que os EUA continuarão sendo a "grande figura invisível" nas conversas do Canadá com a Europa. Ele lembrou que o governo Trump interveio no último minuto das negociações com o Canadá para tentar impedi-lo de aprofundar os laços comerciais com o resto do mundo. Na visão dele, Washington não vai aceitar tais movimentos "de braços cruzados", sobretudo vindos do maior mercado para produtos americanos, e tentará exercer pressão e influência.

Trump disse que qualquer novo acordo da UE com o Canadá seria um ato hostil e ameaçou impor tarifas ainda mais pesadas. Carney, por sua vez, não pretende cortar os laços com os EUA. Ele afirma que quer mantê-los como o parceiro mais importante do Canadá em muitas áreas.

O Canadá e a UE têm uma cúpula prevista em Montreal no fim de outubro. O programa termina sem um veredito, perguntando se o casal pode esperar uma navegação tranquila ou mares agitados pela frente.