Canadá y la UE se acercan mientras se deterioran los lazos con Washington

Traducido del English

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Resumen

ARTE Europe Weekly se pregunta si el acercamiento entre Canadá y la Unión Europea, que el programa presenta como un romance «a distancia» a través de unos 6.000 km de Atlántico, es una alianza duradera o una aventura pasajera. Su respuesta es ambivalente. Los vínculos son reales y crecen en el comercio, la política y la defensa, pero están condicionados por la complicada relación de Ottawa con Estados Unidos, y es probable que Washington se oponga.

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Una presencia simbólica en Estrasburgo

La señal más reciente de cercanía fue la asistencia del primer ministro Mark Carney al discurso sobre el Estado de la Unión de la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen. El programa señala que fue el primer jefe de Gobierno extranjero en hacerlo. Von der Leyen aprovechó la ocasión para describir un futuro compartido:

«Mark, tu presencia aquí es un símbolo de la amistad duradera entre nuestros pueblos. Queremos llevar la relación con Canadá al nivel más alto posible, abriendo la puerta a que Canadá sea el primer miembro asociado de la Unión Europea».

Carney respondió al día siguiente con su propia visión de lo que podría ser una asociación:

«Una alianza entre Canadá y la UE sería un faro para otras democracias. Una alianza lo bastante fuerte como para que nadie pueda dictar nuestras decisiones. Una alianza lo bastante abierta como para que otros puedan unirse. Una alianza lo bastante basada en principios como para que nuestra fuerza refuerce el derecho internacional en lugar de intentar sustituirlo».

El programa presenta esto como el último paso de una serie de movimientos de acercamiento mutuo. El pasado mayo, Carney fue recibido con alfombra roja en una cumbre en Ereván (Armenia), que el narrador describe como una reunión de «la familia europea» en el sentido más amplio. Uno de los oradores explicó allí la presencia de Canadá diciendo que «Europa no es una cuestión de geografía, sino de valores y principios».

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Por qué Ottawa mira hacia el este

Según el programa, Carney considera que el acercamiento es algo más que una cuestión de valores compartidos. Lo ve necesario en un nuevo orden mundial marcado por Estados Unidos. En el foro de Davos, el exbanquero criticó las políticas de Donald Trump sin nombrarlo:

«Cuando solo negociamos bilateralmente con un hegemón, negociamos desde la debilidad. Aceptamos lo que se nos ofrece. Competimos entre nosotros para ser los más complacientes. Eso no es soberanía. Es la representación de la soberanía mientras se acepta la subordinación».

Desde el regreso de Trump al poder, una guerra comercial divide a los dos vecinos. El programa describe cómo Trump ha aumentado la presión con lo que califica de aranceles desorbitados sobre productos canadienses como los automóviles y el acero. En un fragmento, Trump afirma que las empresas canadienses están «llegando en masa a Estados Unidos», que «queremos fabricar nuestros propios coches» y que «Canadá lleva años estafándonos. Se acabó». También ha planteado la idea de que Canadá se convierta en el estado número 51.

Lo que está en juego para Canadá es mucho. Casi tres cuartas partes de sus exportaciones de bienes y servicios van a Estados Unidos. Aun así, el Gobierno tomó represalias y se comprometió a responder a los nuevos aranceles de Washington «dólar por dólar para proteger a los trabajadores, agricultores, familias y empresas canadienses».

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La colaboración con Europa en la práctica

Carney lleva tiempo aplicando esta estrategia, según el programa. Un ejemplo fue la visita del presidente finlandés a Ottawa a mediados de abril, presentada como una muestra de la colaboración de Canadá con Europa. Durante esa visita se hizo la siguiente valoración: Estados Unidos parece ahora «dispuesto a romper con su mayor ventaja geopolítica, que es su red de aliados». Ese cambio, argumentó el orador, empuja a los países con democracias sólidas, Estado de derecho y economías integradas a estrechar más sus lazos.

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Una alianza, no una adhesión

Qué forma adoptarán unos vínculos más estrechos sigue abierto. Carney ha calificado a Canadá como «la más europea de las naciones no europeas», pero ha descartado la adhesión a la UE:

«No pretendemos convertirnos en miembro de la Unión Europea. Lo que buscamos [es] … [es] iniciar conversaciones para [una] alianza única con la Unión Europea. Somos más fuertes juntos, y esto ocurre en un momento en que el mundo es más peligroso y está más dividido, y los amigos tienen que permanecer unidos».

La opinión pública, según se informa, está dividida en cuanto a la adhesión, pero apoya claramente la cooperación. En una encuesta reciente, el 49 % de los canadienses respaldaba la plena adhesión a la UE, mientras que el 80 % quería una cooperación más estrecha en política exterior, defensa y economía.

La oferta de Von der Leyen de una membresía asociada llevaría a la UE a un terreno desconocido. Un analista entrevistado en el programa la calificó de «históricamente sin precedentes». La comparación más cercana, según el analista, son los acuerdos de asociación con los Estados de la AELC, entre ellos Islandia, que recientemente votó por permanecer en la AELC en lugar de unirse a la UE. Pero la UE nunca ha tenido una relación así con un país tan lejano como Canadá. El analista describió el objetivo como encontrar formas de crear un mejor acceso, una mejor inteligencia y un mejor intercambio sobre cómo ambas orillas del Atlántico ven y evalúan el mundo.

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Valores compartidos y nuevos ámbitos de cooperación

El programa señala que el bloque de los 27 y Canadá comparten la democracia, el Estado de derecho y los derechos humanos fundamentales. Ahora exploran nuevos vínculos en inteligencia artificial, tecnología satelital, energía y materias primas. Juntos podrían tener peso en el comercio mundial. Para Europa, Canadá se suma a un mercado de casi 500 millones de consumidores. Para Canadá, Europa es una alternativa atractiva si las relaciones con Estados Unidos empeoran.

El programa también advierte de que Europa nunca podría sustituir por completo al mercado estadounidense, porque esos vínculos económicos se remontan mucho más atrás.

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El comercio en el marco del CETA

Aun así, mucho ha cambiado ya. La UE es el segundo socio comercial de Canadá, y el comercio entre ambos alcanzó la cifra récord de 130.800 millones de euros en 2025. El programa atribuye gran parte de este crecimiento al Acuerdo Económico y Comercial Global (CETA), en vigor desde 2017. Desde entonces, el comercio bilateral ha aumentado un 81,2 %.

El programa lo califica de éxito rotundo, sobre todo teniendo en cuenta que 10 Estados miembros de la UE, entre ellos Francia e Italia, aún no han ratificado el acuerdo. Carney los ha instado de nuevo a hacerlo pronto. Europa exporta a Canadá principalmente maquinaria y productos químicos. Canadá envía a Europa materias primas, incluidos productos agrícolas y alimentarios.

La relación va más allá del comercio. Un acuerdo de asociación estratégica, aplicado provisionalmente desde 2017 junto con el CETA, abrió el camino a una cooperación más profunda en política, política exterior y seguridad.

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Defensa y el Ártico

La defensa ha sido un foco especial este año. A principios de 2026, Canadá se convirtió en el primer país de fuera de la UE en sumarse al acuerdo SAFE del bloque, un marco para una cooperación más estrecha en materia de seguridad y defensa. Da acceso a 150.000 millones de euros en préstamos para gasto conjunto en defensa en drones, misiles, defensa antiaérea y artillería. Hasta ahora, estos préstamos solo estaban disponibles para los Estados miembros de la UE. Canadá realizó una contribución inicial de 10 millones de euros.

El programa también subraya la ubicación de Canadá. A medida que el hielo marino del Ártico se derrite más rápido, la región ha atraído la atención de las grandes potencias por sus recursos naturales sin explotar y sus nuevas rutas marítimas. Eso, sugiere el narrador, explica en parte por qué la relación resulta atractiva para la UE. El Parlamento Europeo incluso ha anunciado planes para abrir una oficina en Ottawa.

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El tercero en discordia: Washington

El programa califica a Estados Unidos de «el elefante en la habitación o quizá el tercero en discordia». El analista dijo que Estados Unidos seguirá siendo la «gran figura invisible» en las conversaciones de Canadá con Europa. Señaló que la Administración Trump intervino en el último momento de las negociaciones con Canadá para intentar impedir que profundizara sus lazos comerciales con el resto del mundo. En su opinión, Washington no aceptará tales movimientos «de brazos cruzados», sobre todo viniendo del mayor mercado para los productos estadounidenses, e intentará ejercer presión e influencia.

Trump ha dicho que cualquier nuevo acuerdo de la UE con Canadá sería un acto hostil y ha amenazado con aranceles aún más elevados. Carney, por su parte, no tiene intención de romper los lazos con Estados Unidos. Afirma que quiere mantenerlo como el socio más importante de Canadá en muchos ámbitos.

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Lo que viene

Canadá y la UE tienen prevista una cumbre en Montreal a finales de octubre. El programa termina sin un veredicto y se pregunta si la pareja puede esperar una navegación tranquila o mares agitados en el futuro.