프랑스 고등학생 시위: 치안 유지 방식은 왜 지나치게 폭력적이라는 비판을 받는가?
ARTE.tv Documentary원문 언어 français
일일 프로그램 「Pourquoi」의 한 에피소드에서 아르튀르는 9월 중순에 시작된 고등학생 시위 기간 동안 치안 병력을 향해 제기된 폭력 의혹을 짚어본다. 출발점은 잇따른 중상 사례다. 16세 고등학생 한 명은 한쪽 눈을 잃었고, 15세 학생 한 명은 손이 찢겨 나갔으며, 역시 15세인 에덴은 턱이 부서졌다. 진행자에 따르면 이들은 모두 일단 경찰에 의해 다친 것으로 보이지만, 이는 아직 수사를 통해 확인되어야 한다. 이 사건들은 프랑스가 시위를 관리하는 방식에 대한 논쟁을 다시 불러일으켰으며, 미성년자가 관련되어 있다는 점에서 더욱 그렇다. 이번 에피소드는 한발 물러서서 현재의 치안 유지 방식이 어떤 점에서 폭력적이라고 평가될 수 있는지 이해하고자 한다. 이는 지난 화요일에 공개된, 시위 자체와 그 요구 사항을 다룬 첫 번째 영상에 이은 것이다. 이번 영상은 시청자의 요청에 응답한 것으로 소개된다.
양측 모두에서 천 명 이상의 부상자
이번 시위의 분위기를 보여주기 위해 프로그램은 로랑 누녜스 내무장관이 밝힌 수치를 인용한다. 시위가 시작된 이후 부상자는 1,065명이다. 여기에는 경찰과 헌병 761명, 학생 215명, 그리고 교사 등 국가교육부 소속 인력 89명이 포함된다. 진행자는 부상자가 많았고, 양측 모두에서 발생했다는 점을 강조한다. 다만 현재로서는, 그리고 일단은, 중상자는 고등학생 쪽에 있다고 덧붙인다.
이러한 불균형은 우선 고등학생들 자신에게 충격을 주었다. 한 학생은 자신의 말에 따르면 공식적으로 약 50~60명의 CRS가 150~200명의 학생과 맞섰다고 증언한다. 그는 치안 병력이 보호 장구로 온몸을 감싼 채 "과잉 무장"한 상태였던 반면, 학생들은 대부분 피켓만 들고 있거나 아무것도 들고 있지 않았다고 묘사한다. 프로그램은 이러한 상황을 출발점으로 경찰 장비 문제를 다룬다.
일부 사용이 중단된 섬광폭음탄
처음으로 살펴보는 무기는 ASSD 수류탄이라 불리는 섬광폭음탄이다. 이 수류탄은 섬광과 함께 160데시벨이 넘는 폭음을 낸다. 프로그램은 소리가 120데시벨부터 고통스러워진다는 점을 상기시킨다. 15세 고등학생의 손을 찢어 놓은 것이 바로 이 수류탄으로 추정된다. 실제로 이 수류탄의 사용은 일부 중단되었다. 공식 발언의 일부가 방송되는데, 발언자는 고등학생 시위와 관련해 이 수류탄을 더 이상 사용하지 말 것을 "어제부터" 요청했다고 밝힌다.
프로그램은 한 가지 비교 지점을 강조한다. 프로그램에 따르면 시위 현장에서 이 수류탄을 사용하는 나라는 프랑스와 그리스뿐이다. 독일 등 다른 나라들은 이 수류탄이 지나치게 위험하다고 판단하며, 프랑스가 사용하는 다른 무기들에 대해서도 마찬가지다.
유럽에서 프랑스를 두드러지게 하는 무기 체계
영상은 이어서 다른 여러 장비를 차례로 살펴본다. 포위 해제용 수류탄은 유럽에서 프랑스만 사용하는 것으로 알려져 있다. 이 수류탄은 144데시벨로 폭발하는데, 프로그램에 따르면 이는 전투기 이륙 소음에 해당하며, 동시에 고무 조각 18개를 사방으로 날린다. 원칙적으로 이 수류탄은 적대적인 군중에게 포위된 경찰을 구출하는 용도로만 사용되어야 한다.
일부 최루탄 역시 복합적인 효과 때문에 프랑스에서만 사용되는 것으로 알려져 있다. 이 최루탄은 가스를 퍼뜨리는 동시에 최대 160데시벨에 이르는 강한 폭음을 일으키며, 최대 200미터까지 발사될 수 있다.
마지막으로 프로그램은 방어용 고무탄 발사기, 즉 LBD를 언급한다. 이 무기는 유럽의 다른 나라에도 존재한다. 그러나 유럽평의회에 따르면 시위 현장에서 이를 매우 자주 사용하는 나라는 프랑스뿐이다. LBD는 시속 350km로 탄환을 발사할 수 있다. 원래는 정당방위 상황에서 위치를 방어하기 위해서만 사용되어야 하며, 머리를 향한 사격은 금지되어 있다.
영상에 따르면 이 무기들 중 일부는 전쟁 물자로 분류된다. 안전 수칙이 항상 지켜지지는 않는 이들 무기의 사용은 인권 단체들로부터 점점 더 많은 비판을 받고 있다. 프로그램이 인터뷰한 한 전문가는 시위대가 평화적이든 폭력적이든 이러한 무기가 시위대를 상대로 사용되어서는 안 된다고 본다. 그는 법이 폭력적인 시위대에 대한 무력 사용을 허용한다는 점은 인정한다. 그러나 그러한 사용은 비례성과 필요성이라는 엄격한 조건을 지켜야 하며, 그의 견해로는 이 조건은 이러한 무기의 사용과 양립할 수 없다.
비례성과 필요성: 의문에 놓인 두 기둥
진행자는 민주주의 국가에서 치안 유지 전략의 두 기둥이라고 소개하는 이 두 개념을 짚고 넘어간다. 비례성은 경찰의 대응이 위협의 정도에 맞아야 한다는 뜻이다. 필요성은 무력이 최후의 수단으로만 사용되어야 한다는 뜻이다.
따라서 문제는 이러한 원칙이 지켜졌는가 하는 것이다. 전문가에 따르면 이 의문은 새로운 것이 아니며 고등학생 시위에서 비롯된 것도 아니다. 그는 유엔 인권이사회와 고문방지위원회를 비롯한 여러 유엔 기구가 여러 차례 프랑스를 지적했으며, 특히 "명백히 과도한" 무력 사용을 규탄했다는 점을 상기시킨다.
비판의 핵심: 긴장 완화 대신 무력
프로그램에 따르면 구체적으로 프랑스는 상황을 진정시키고 긴장 완화를 도모하기보다 시위에 체계적이고 대대적으로 무력으로 대응한다는 비판을 받는다. 전문가는 대화와 긴장 완화가 무엇을 의미하는지 설명한다. 사전에는 주최 측과의 접촉을 최대한 늘리고 그들과 대화를 시작하는 것이다. 시위 도중에는 곧바로 해산에 나서기보다 계속 대화하는 것이다.
영상은 프랑스와 달리 다른 나라들에서는 이러한 전략이 이미 시행되고 있다고 말한다. 예를 들어 독일에서는 소통을 전담하는 경찰관이 시위대에게 어떤 거리가 왜 봉쇄되었는지와 같은 지시 사항을 설명할 수 있다. 다만 진행자는 그렇다고 해서 독일이나 유럽의 다른 곳에 폭력이 없다는 뜻은 아니라고 단서를 단다.
전문가는 시위를 통제하기 위해 폭력에 의존하는 것이 역효과를 낼 수 있다고 덧붙인다. 그에 따르면 접근 방식이 억압적일수록 더 많은 분노와 긴장을 불러일으킨다.
폭력적인 시위대의 몫
프로그램은 폭력이 충돌을 노리는 일부 소수 시위대 집단에서도 비롯된다는 점을 인정한다. 진행자는 이들이 누구인지, 심지어 실제로 고등학생인지조차 정확히 알 수 없다고 밝힌다. 그는 이것이 별개의 주제이며, 이번 에피소드에서 다룰 시간은 없다고 말한다.
피해자의 나이로 다시 불붙은 오래된 비판
결론에서 아르튀르는 상황을 이렇게 요약한다. 9월 중순 이후 치안 병력은 전례 없는 고등학생 시위에 맞서고 있으며, 그 대응 방식은 지나치게 폭력적이고 적절하지 않다는 비판을 받고 있다. 그에 따르면 프랑스는 사용하는 무기 체계와 펼치는 전략 모두에서 유럽의 예외적인 사례다. 그는 이러한 비판이 새로운 것이 아니며, 이전 시위에서도 비슷한 중상 사례가 이미 있었다는 점을 상기시킨다. 그가 보기에 이번에 달라진 점은 피해자가 어린이와 청소년이라는 것이며, 바로 그 점이 더 큰 충격을 주고 있다.
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