セウタ、2026年7月：欧州の国境管理は地政学的な武器になったのか？

事件から2週間後の2026年8月中旬、セウタの国境は再びスペイン治安警察（グアルディア・シビル）によって厳重に監視されている。スペイン領とモロッコを隔てるのは、わずか数十メートルにすぎない。危機の間、人々は海から、あるいは陸路でフェンスを越えて入ってきた。時には命がけだった。ルポルタージュで引用されたモロッコの複数のNGOによれば、少なくとも141人が死亡した。

ルポルタージュは、厳重に警備されているとされてきたこの国境が実際には綻びを抱えていたこと、そしてそれが初めてではないことを強調する。

モロッコにはスペインの飛び地が二つある。東側のメリリャは面積12平方キロメートルで、人口は8万7000人を超える。より西側のセウタは面積19平方キロメートルで、人口は8万2000人。欧州の海岸からわずか10キロメートルほどの距離にある。ルポルタージュはセウタを「要塞の領土」と表現する。高さ6メートルのフェンスが周囲を取り囲み、監視塔や国境検問所が設けられている。

セウタはスペイン領であり、したがってシェンゲン圏に属する。それにもかかわらず、ここでは人の自由移動が適用されない。検問はまず入域時にモロッコ側で、次に飛び地を出る際にスペイン側で行われる。そのため、モロッコの他地域やサハラ以南のアフリカから来た移住希望者がセウタを出るには、庇護申請が認められなければならない。

7月末の流入から3週間後、到着した人々の大半はすでに去っていた。それでも約2000人が、庇護申請への決定を待ちながら飛び地に足止めされていた。多くは若者で、中には未成年者もいる。ルポルタージュは彼らを「より良い未来を求める」人々と表現している。モロッコはまた、非正規滞在となる可能性のある人々がセウタに到着するのを防ぐため、国境の手前でも人の流れを管理している。

取材に応じた専門家は、7月末の危機を説明する要因として二つを挙げる。

一つ目はモロッコの暦に関わるものだ。7月30日はモロッコの祝日で、国王ムハンマド6世の即位を記念する即位記念日（王座の日）にあたる。厳重に管理されたこの祝賀行事には、多数の治安部隊が動員される。この専門家によれば、警察の配置は「おそらく」国境よりも祝賀行事のほうに重点が置かれていた。専門家はこの説明を確立された事実ではなく、仮説として提示している。

二つ目は法的なものだ。2026年7月8日、スペイン最高裁判所は、アルジェリア出身のある男性に関する判決を公表した。この男性は2024年、泳いでセウタに渡ろうとしたところを海上で拘束され、モロッコ当局に引き渡されていた。判決は、泳いでセウタやメリリャに入ろうとして海上で拘束された人々は、国境での入国拒否手続きではなく、送還手続きの対象になると明示した。この一節が、送還への言及を欠いたままSNS上で拡散された。その結果、海からセウタを目指す者は追放されないかのような印象を与えた。ルポルタージュによれば、この現象が観察された光景の一部を説明しうるという。

Golden Owl社は、SNS上での動員を分析した。同社によれば、これは人為的に増幅された偽情報キャンペーンであり、「意図的に組織され、構築され、指揮された」作戦だという。ルポルタージュは、それが誰によるものかは知りようがないと付け加えている。

流入が始まった直後から、スペイン政府は断固とした対応を約束した。一方のモロッコ政府も、このような事態が繰り返されないよう政策を強化すると表明した。

ルポルタージュによれば、危機を説明しうる要因は複数あるが、地政学的な思惑も考慮に入れる必要がある。ある専門家は、モロッコの論理を次のように説明する。モロッコは、スペイン側でEUの域外国境に接しているため、欧州にとって戦略的な位置を占めていることを理解している。そして不満があるときには、それを利用する。この専門家はこれを「一種の外交」と呼び、その論理を次のように要約する。モロッコは不満を抱いている、だからセウタに行きたいモロッコ人に道を開くのだ、と。

ルポルタージュは2021年5月を振り返る。このときはたった一晩で1万人以上がセウタの国境を越え、その多くは海からだった。翌日には、大半がモロッコ当局によって追放された。それでもセウタの住民たちは、ラバトに責任があると非難した。

この危機は、ポリサリオ戦線の指導者ブラヒム・ガリが治療のためスペインに移送された数週間後に起きた。西サハラに拠点を置き、アルジェリアの支援を受けるこの独立運動はモロッコと対立し、同地域の民族自決を求めている。西サハラは面積26万6000平方キロメートル、フランス本土の半分にあたる広大な砂漠地帯だ。1975年までスペインの植民地で、それ以降、国連からは非自治地域とみなされている。モロッコはその一部を占領し、領有権を主張している。

ルポルタージュによれば、長らく中立を保ってきたスペインは、2021年に西サハラをモロッコの一地域とするモロッコの自治案を支持した。一部の専門家は、モロッコがこの支持を得るためにセウタの移民危機を利用してスペインに圧力をかけたのではないかとみている。そのうちの一人は、スペインの対アルジェリア政策や西サハラ問題に不満を抱くたびに、モロッコが自国の地理的位置を「一種の道具として利用」していると語る。

ルポルタージュは、ある背景にも言及している。危機の数日前の2026年7月20日、スペインのペドロ・サンチェス首相がアルジェリアを訪問していた。アルジェリアはスペインにとって主要なガス供給国の一つであり、モロッコと対立している。両国は2021年に国交を断絶した。しかし、取材に応じた別の専門家は、この訪問は関係がないとの見方を示す。危機との関連という問いは未解決のままであり、専門家の見解も分かれている。

7月末の危機の後、モロッコはセウタに不法に入った数千人の追放を実施し、国境の手前での抜き打ち検問を強化した。掲げられた目標は厳格さだった。ルポルタージュは、EUがこの政策を奨励し、資金を提供していることを強調する。2021年から2027年にかけて、ブリュッセルはモロッコに5億ユーロを供与している。この資金は、監視システム、密航斡旋組織への対策、そして開発援助に充てられている。

ルポルタージュは、こうしたEU域外への国境管理の外部化が、欠かせないパートナーとなったモロッコへの依存を生んでいるとみる。欧州領への玄関口であるセウタとメリリャは、この交渉力を象徴している。ルポルタージュは、EUとモロッコのパートナーシップを、変化し続け、障害や危機にさらされたものとして描く。そして、最大の犠牲者は、あらゆる手段で移住を試み、意図せずしてこうした地政学的な駆け引きに巻き込まれる人々だと結論づけている。