Ceuta, julho de 2026: o controle das fronteiras europeias tornou-se uma arma geopolítica?

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Visão geral

No final de julho de 2026, cerca de 72 000 pessoas entraram, em menos de 48 horas, no enclave espanhol de Ceuta, na costa marroquina. Esta reportagem da ARTE parte dessa crise, apresentada como a mais importante dos últimos anos em Ceuta, e coloca uma pergunta: o controle das fronteiras entre Marrocos e Espanha está sendo usado como instrumento de pressão diplomática? O documentário examina as causas imediatas do afluxo, o precedente de 2021 e, depois, a dependência da União Europeia em relação a Marrocos para vigiar sua fronteira externa.

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Uma fronteira ultrassegura que se revelou porosa

Em meados de agosto de 2026, duas semanas após os acontecimentos, a fronteira de Ceuta volta a ser rigorosamente vigiada pela Guarda Civil espanhola. Apenas algumas dezenas de metros separam o território espanhol de Marrocos. Durante a crise, algumas pessoas entraram pelo mar, outras por terra, transpondo a cerca, por vezes arriscando a vida. Segundo várias ONGs marroquinas citadas na reportagem, pelo menos 141 pessoas morreram.

A reportagem destaca que essa fronteira, apresentada como ultrassegura, revelou-se porosa, e que não é a primeira vez.

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Ceuta e Melilla, dois enclaves com estatuto particular

Marrocos abriga dois enclaves espanhóis. A leste, Melilla estende-se por 12 km² e tem mais de 87 000 habitantes. Mais a oeste, Ceuta ocupa 19 km², com 82 000 habitantes. Fica a apenas cerca de dez quilômetros da costa europeia. A reportagem a descreve como um «território-fortaleza»: cercas de 6 metros de altura a rodeiam, com torres de vigia e postos fronteiriços.

Ceuta pertence à Espanha e, portanto, ao espaço Schengen. No entanto, a livre circulação de pessoas não se aplica ali. Os controles são feitos primeiro na entrada, do lado marroquino, e depois na saída do enclave, do lado espanhol. Os candidatos ao exílio vindos do resto de Marrocos ou da África Subsaariana precisam, portanto, ter seu pedido de asilo aceito para sair de Ceuta.

Três semanas após o afluxo do final de julho, a maioria dos que chegaram já tinha ido embora. Cerca de 2 000 pessoas, porém, continuavam retidas no enclave, à espera de uma decisão sobre seu pedido de asilo. Muitas são jovens, algumas são menores de idade, e a reportagem as descreve como pessoas «em busca de um futuro melhor». Marrocos também controla os fluxos antes da fronteira para evitar a chegada a Ceuta de pessoas potencialmente em situação irregular.

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As causas imediatas: a Festa do Trono e uma decisão judicial mal divulgada

Um especialista entrevistado aponta dois elementos para explicar a crise do final de julho.

O primeiro tem a ver com o calendário marroquino. O dia 30 de julho é feriado em Marrocos: é a Festa do Trono, que comemora a entronização do rei Mohammed VI. Essas festividades, muito controladas, mobilizam um grande número de agentes das forças de segurança. Segundo esse especialista, o dispositivo policial tinha-se «provavelmente» concentrado mais na celebração do que na fronteira. Ele apresenta essa explicação como uma hipótese, não como um fato comprovado.

O segundo elemento é jurídico. Em 8 de julho de 2026, o Supremo Tribunal espanhol tornou pública uma decisão relativa a um homem de origem argelina. Ele havia sido interceptado no mar em 2024 quando tentava chegar a Ceuta a nado e, em seguida, entregue às autoridades marroquinas. A decisão especifica que as pessoas interceptadas no mar ao tentar entrar a nado em Ceuta ou em Melilla não estão sujeitas ao procedimento de recusa na fronteira, mas sim ao de devolução. Esse trecho circulou nas redes sociais sem a menção à devolução. Assim, dava a entender que quem tentasse chegar a Ceuta pelo mar não seria expulso. Segundo a reportagem, esse fenômeno pode explicar em parte as cenas observadas.

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Uma campanha de desinformação organizada?

A empresa Golden Owl analisou a mobilização nas redes sociais. Segundo ela, tratar-se-ia de uma campanha de desinformação inflada artificialmente, uma operação «deliberadamente organizada, construída e dirigida». A reportagem ressalta que é impossível saber por quem.

Logo nas primeiras horas do afluxo, o governo espanhol prometeu uma resposta firme. O governo marroquino, por sua vez, comprometeu-se a endurecer sua política para que tal cenário não se repita.

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A fronteira como alavanca diplomática

Para a reportagem, vários fatores podem explicar a crise, mas é preciso também levar em conta questões geopolíticas. Um especialista descreve a lógica que atribui a Marrocos: o reino compreendeu que ocupa uma posição estratégica para a Europa, já que faz fronteira com a fronteira externa da União do lado espanhol. Quando está descontente, serve-se disso. O especialista fala de «uma forma de diplomacia» e resume assim o raciocínio: Marrocos está descontente, então abre a passagem aos marroquinos que querem ir para Ceuta.

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O precedente de maio de 2021 e a questão do Saara Ocidental

A reportagem volta a maio de 2021. Em uma única noite, mais de 10 000 pessoas atravessaram então a fronteira em Ceuta, muitas pelo mar. No dia seguinte, a maioria havia sido expulsa pelas autoridades marroquinas. Os habitantes de Ceuta, no entanto, apontavam Rabat como responsável.

Essa crise ocorreu algumas semanas depois da transferência para a Espanha, para tratamento médico, de Brahim Ghali, líder da Frente Polisário. Esse movimento independentista, implantado no Saara Ocidental e apoiado pela Argélia, opõe-se a Marrocos e reivindica a autodeterminação do território. O Saara Ocidental é uma vasta extensão desértica de 266 000 km², ou seja, metade da França metropolitana. Colônia espanhola até 1975, é desde então considerado pela ONU um território não autônomo. Marrocos ocupa uma parte dele e o reivindica.

Segundo a reportagem, a Espanha, que durante muito tempo se manteve neutra, apoiou em 2021 a proposta marroquina de autonomia, que faria do Saara Ocidental uma região de Marrocos. Para alguns especialistas, Marrocos teria se servido da crise migratória de Ceuta para pressionar a Espanha e obter esse apoio. Um deles fala de «uma espécie de instrumentalização» por parte de Marrocos de sua posição geográfica, sempre que está descontente com a política espanhola em relação à Argélia ou com a questão do Saara Ocidental.

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2026: o cenário se repetiu?

A reportagem aponta um elemento de contexto. Em 20 de julho de 2026, poucos dias antes da crise, o primeiro-ministro espanhol Pedro Sánchez estava em visita à Argélia. Esse país é um dos grandes fornecedores de gás da Espanha e está em conflito com Marrocos: os dois países romperam relações diplomáticas em 2021. Outro especialista entrevistado considera, porém, que essa visita não entra na equação. A questão de uma ligação com a crise permanece, portanto, em aberto, e os especialistas não chegam a um consenso.

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Marrocos, parceiro incontornável da União Europeia

Após a crise do final de julho, Marrocos organizou a expulsão de milhares de pessoas que entraram ilegalmente em Ceuta e reforçou os controles aleatórios antes da fronteira, tendo a firmeza como objetivo declarado. A reportagem destaca que a União Europeia incentiva e financia essa política. Entre 2021 e 2027, Bruxelas concede 500 milhões de euros ao reino. Esse montante financia sistemas de vigilância, o combate às redes de passadores e ajuda ao desenvolvimento.

A reportagem vê nessa externalização do controle das fronteiras para fora da UE uma fonte de dependência em relação a Marrocos, que se tornou um parceiro incontornável. Ceuta e Melilla, portas de entrada no território europeu, simbolizam esse poder de negociação. A reportagem descreve a parceria entre a União Europeia e Marrocos como evolutiva e sujeita a obstáculos e crises. Conclui que as principais vítimas são aquelas e aqueles que tentam por todos os meios emigrar e que se veem, contra a sua vontade, apanhados nessas questões geopolíticas.