Ceuta, Juli 2026: Apakah pengawasan perbatasan Eropa telah menjadi senjata geopolitik?

Diterjemahkan dari français

Buka di YouTube ↗
Ringkasan

Pada akhir Juli 2026, hampir 72.000 orang memasuki enklave Spanyol Ceuta, di pesisir Maroko, dalam waktu kurang dari 48 jam. Liputan ARTE ini berangkat dari krisis tersebut, yang disebut sebagai yang terbesar di Ceuta dalam beberapa tahun terakhir, dan mengajukan sebuah pertanyaan: apakah pengawasan perbatasan antara Maroko dan Spanyol digunakan sebagai alat tekanan diplomatik? Film dokumenter ini menelaah penyebab langsung lonjakan tersebut, preseden tahun 2021, lalu ketergantungan Uni Eropa pada Maroko untuk mengawasi perbatasan luarnya.

8 menit baca
0:15

Perbatasan berpengamanan sangat ketat yang ternyata mudah ditembus

Pada pertengahan Agustus 2026, dua minggu setelah peristiwa tersebut, perbatasan Ceuta kembali diawasi dengan ketat oleh Guardia Civil Spanyol. Hanya beberapa puluh meter yang memisahkan wilayah Spanyol dari Maroko. Selama krisis, sebagian orang masuk lewat laut, sebagian lain lewat darat dengan melintasi pagar pembatas, terkadang dengan mempertaruhkan nyawa. Menurut beberapa LSM Maroko yang dikutip dalam liputan ini, sedikitnya 141 orang meninggal dunia.

Liputan ini menegaskan bahwa perbatasan yang disebut berpengamanan sangat ketat ini ternyata mudah ditembus, dan ini bukan pertama kalinya.

1:04

Ceuta dan Melilla, dua enklave berstatus khusus

Maroko memiliki dua enklave Spanyol di wilayahnya. Di sebelah timur, Melilla membentang seluas 12 km² dan berpenduduk lebih dari 87.000 jiwa. Lebih ke barat, Ceuta mencakup 19 km² dengan 82.000 penduduk. Kota ini hanya berjarak sekitar sepuluh kilometer dari pesisir Eropa. Liputan ini menggambarkannya sebagai sebuah « wilayah-benteng »: pagar setinggi 6 meter mengelilinginya, lengkap dengan menara pengawas dan pos perbatasan.

Ceuta merupakan bagian dari Spanyol dan dengan demikian termasuk kawasan Schengen. Namun, kebebasan bergerak orang tidak berlaku di sana. Pemeriksaan dilakukan pertama-tama saat masuk, di sisi Maroko, lalu saat meninggalkan enklave, di sisi Spanyol. Karena itu, para calon migran yang datang dari wilayah Maroko lainnya atau dari Afrika Sub-Sahara harus memperoleh persetujuan atas permohonan suaka mereka agar dapat meninggalkan Ceuta.

Tiga minggu setelah lonjakan akhir Juli, sebagian besar pendatang telah pergi kembali. Meski demikian, sekitar 2.000 orang masih tertahan di enklave sambil menunggu keputusan atas permohonan suaka mereka. Banyak di antara mereka masih muda, sebagian masih di bawah umur, dan liputan ini menggambarkan mereka sebagai orang-orang yang « mencari masa depan yang lebih baik ». Maroko juga mengendalikan arus orang sebelum mencapai perbatasan untuk mencegah kedatangan orang-orang yang berpotensi berstatus ilegal ke Ceuta.

2:39

Penyebab langsung: Hari Takhta dan putusan pengadilan yang disebarluaskan secara keliru

Seorang pakar yang diwawancarai mengemukakan dua hal untuk menjelaskan krisis akhir Juli.

Yang pertama berkaitan dengan kalender Maroko. Tanggal 30 Juli adalah hari libur nasional di Maroko: Hari Takhta, yang memperingati naik takhtanya Raja Mohammed VI. Perayaan yang diatur dengan sangat ketat ini mengerahkan banyak aparat keamanan. Menurut pakar tersebut, pengerahan polisi « kemungkinan besar » lebih terpusat pada perayaan daripada pada perbatasan. Ia menyampaikan penjelasan ini sebagai hipotesis, bukan sebagai fakta yang sudah pasti.

Yang kedua bersifat hukum. Pada 8 Juli 2026, Mahkamah Agung Spanyol mengumumkan sebuah putusan terkait seorang pria keturunan Aljazair. Pria itu dicegat di laut pada tahun 2024 saat mencoba mencapai Ceuta dengan berenang, lalu diserahkan kepada otoritas Maroko. Putusan tersebut menegaskan bahwa orang-orang yang dicegat di laut ketika hendak memasuki Ceuta atau Melilla dengan berenang tidak tunduk pada prosedur penolakan di perbatasan, melainkan pada prosedur pemulangan. Bagian putusan ini beredar di media sosial tanpa menyebutkan soal pemulangan. Akibatnya, muncul kesan bahwa mereka yang mencoba mencapai Ceuta lewat laut tidak akan diusir. Menurut liputan ini, fenomena tersebut dapat sebagian menjelaskan pemandangan yang terjadi.

4:13

Kampanye disinformasi yang terorganisasi?

Perusahaan Golden Owl menganalisis mobilisasi di media sosial. Menurut perusahaan itu, hal ini kemungkinan merupakan kampanye disinformasi yang digelembungkan secara artifisial, sebuah operasi yang « sengaja diorganisasi, dibangun, dan diarahkan ». Liputan ini menegaskan bahwa tidak mungkin diketahui oleh siapa.

Sejak jam-jam pertama lonjakan, pemerintah Spanyol menjanjikan tanggapan tegas. Sementara itu, pemerintah Maroko berkomitmen memperketat kebijakannya agar skenario seperti itu tidak terulang.

5:15

Perbatasan sebagai alat tawar diplomatik

Menurut liputan ini, beberapa faktor dapat menjelaskan krisis tersebut, tetapi kepentingan geopolitik juga perlu diperhitungkan. Seorang pakar menggambarkan logika yang ia kaitkan dengan Maroko: kerajaan itu telah memahami bahwa ia menempati posisi strategis bagi Eropa, karena berbatasan langsung dengan perbatasan luar Uni Eropa di sisi Spanyol. Ketika tidak puas, Maroko memanfaatkannya. Pakar tersebut menyebutnya sebagai « suatu bentuk diplomasi » dan merangkum penalarannya sebagai berikut: Maroko tidak puas, maka ia membuka jalan bagi warga Maroko yang ingin pergi ke Ceuta.

5:40

Preseden Mei 2021 dan persoalan Sahara Barat

Liputan ini menengok kembali peristiwa Mei 2021. Dalam satu malam saja, lebih dari 10.000 orang melintasi perbatasan di Ceuta, banyak di antaranya lewat laut. Keesokan harinya, sebagian besar telah diusir oleh otoritas Maroko. Meski begitu, warga Ceuta menunjuk Rabat sebagai pihak yang bertanggung jawab.

Krisis itu terjadi beberapa minggu setelah Brahim Ghali, pemimpin Front Polisario, dipindahkan ke Spanyol untuk menjalani perawatan medis. Gerakan prokemerdekaan ini, yang berbasis di Sahara Barat dan didukung oleh Aljazair, menentang Maroko dan menuntut penentuan nasib sendiri bagi wilayah tersebut. Sahara Barat adalah kawasan gurun yang luas, seluas 266.000 km², atau setengah dari luas daratan utama Prancis. Sebagai bekas koloni Spanyol hingga tahun 1975, wilayah ini sejak itu dianggap oleh PBB sebagai wilayah tanpa pemerintahan sendiri. Maroko menduduki sebagian wilayah tersebut dan mengklaimnya.

Menurut liputan ini, Spanyol, yang lama bersikap netral, pada tahun 2021 mendukung usulan otonomi Maroko, yang akan menjadikan Sahara Barat sebagai sebuah wilayah Maroko. Bagi sejumlah pakar, Maroko diduga memanfaatkan krisis migrasi di Ceuta untuk menekan Spanyol dan memperoleh dukungan tersebut. Salah seorang di antaranya menyebut adanya « semacam instrumentalisasi » oleh Maroko atas posisi geografisnya, setiap kali negara itu tidak puas dengan kebijakan Spanyol terhadap Aljazair atau terkait persoalan Sahara Barat.

7:20

2026: Apakah skenario itu terulang?

Liputan ini mencatat satu unsur konteks. Pada 20 Juli 2026, beberapa hari sebelum krisis, Perdana Menteri Spanyol Pedro Sánchez melakukan kunjungan ke Aljazair. Negara itu merupakan salah satu pemasok gas utama Spanyol dan sedang berkonflik dengan Maroko: kedua negara memutuskan hubungan diplomatik pada tahun 2021. Namun, seorang pakar lain yang diwawancarai menilai bahwa kunjungan tersebut tidak termasuk dalam perhitungan. Karena itu, pertanyaan tentang kaitannya dengan krisis masih terbuka, dan para pakar tidak sepakat.

8:06

Maroko, mitra tak tergantikan bagi Uni Eropa

Setelah krisis akhir Juli, Maroko mengatur pengusiran ribuan orang yang masuk secara ilegal ke Ceuta dan memperketat pemeriksaan acak sebelum perbatasan, dengan ketegasan sebagai tujuan yang dinyatakan. Liputan ini menegaskan bahwa Uni Eropa mendorong dan mendanai kebijakan tersebut. Antara tahun 2021 dan 2027, Brussel memberikan 500 juta euro kepada kerajaan itu. Dana ini membiayai sistem pengawasan, pemberantasan jaringan penyelundup manusia, dan bantuan pembangunan.

Liputan ini memandang eksternalisasi pengawasan perbatasan ke luar UE ini sebagai sumber ketergantungan pada Maroko, yang telah menjadi mitra tak tergantikan. Ceuta dan Melilla, sebagai pintu masuk ke wilayah Eropa, melambangkan daya tawar tersebut. Liputan ini menggambarkan kemitraan antara Uni Eropa dan Maroko sebagai kemitraan yang terus berkembang dan rentan terhadap hambatan serta krisis. Liputan ini menyimpulkan bahwa korban utamanya adalah mereka yang berusaha dengan segala cara untuk beremigrasi dan yang, tanpa mereka kehendaki, terjebak dalam kepentingan geopolitik ini.