スマホのオンラインカジノはなぜ短期間で人を借金に追い込むのか ギャンブル依存症問題を考える会・田中紀子さんに聞く

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概要

医療の翻訳家・市川衛さんがホストを務める「1on1Health」で、オンラインカジノを取り上げた回である。昨年、著名人の摘発をきっかけに「オンラインカジノ」という言葉は広く知られるようになった。市川さんは、対策が進んで話題は落ち着いたように見えるかもしれないが、その裏で被害は増え続け、対策が節目を迎えつつあると問題提起する。ゲストは、公益社団法人ギャンブル依存症問題を考える会代表の田中紀子さん。長年ギャンブル依存症の当事者と家族を支援してきた田中さんは、ギャンブルはどれもリスクがあるが、オンラインカジノは「別格の危険」を持つと語る。違法であり、日本のためにまったくなっていないので早急に対策してほしいと、ここ数年訴え続けてきたという。

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「勝手にアクセスした」のではない

市川さんは、オンラインカジノを「海外では合法に運営されているかもしれないサイトに日本のユーザーがアクセスし、国内では違法と知らずに賭けて摘発される」ものと整理した。田中さんはこの言い方に留保をつける。海外で合法だといっても、事業者は日本では違法だと分かったうえで日本語版サイトを作っている。日本のユーザーが勝手にアクセスしたのではなく、違法と知りながらマーケティングを行い、引っかかる仕組みを作っている。そこの言い方が難しいと田中さんは言う。

昨年の検挙人数は過去最多だった。田中さんによれば、昨年9月からオンラインカジノが違法であることが明文化され、広告も禁止された。問題が多く取り上げられて検挙者は増えたが、検挙されたのはほとんどが被害者でもあるユーザー側だった。田中さんはこれによって、問題がかえって深刻化し、潜在化したと感じている。市川さんが「捕まるならやめよう」ではなく「隠れてやろう」と地下に潜るということかと尋ねると、田中さんはそうだと答えた。

本来対策すべきなのは、日本で違法営業を続ける事業者の側だと田中さんは主張する。しかし日本にはその対策が「ほぼ全くない」状況で、事業者は日本で税金も払わずに逃げ得になり、国富が流出している。国内の決済代行業者やアフィリエイターが一部捕まったことはあるが、捕まったのはほとんどがユーザーだった。番組では年間の賭け金総額を推定1.24兆円と紹介した。田中さんは、そこには当事者本人のお金だけでなく、家族や友人知人のお金、会社から横領したお金、犯罪で得たお金も含まれていると指摘した。

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40歳までかかっていた破綻が、半年で起きる

田中さん自身もギャンブル依存症の当事者である。夫婦でギャンブルの問題に気づいてクリニックを訪ね、自助グループにつながったのは22年前だった。当時、自助グループにつながってくる人の平均年齢はちょうど40歳ぐらいで、田中さんもほぼ平均だったという。

ギャンブル依存症には性差があり、男性に多い病気だと田中さんは説明する。日本では発症率が男性2.8%、女性0.5%とされる。ただしこれは全人口に対する割合で、ギャンブルをした人のうちどれだけが発症するかというデータは出ていない。それでも、ギャンブルに手を出せば誰でも発症する可能性があると田中さんは言う。

当時の当事者も、ギャンブルを始めたのはずっと若い頃だった。18歳ぐらい、年齢制限が緩かった時代には中学生のうちから始めていた人もいる。それでも、どうにもならなくなるまで40歳ぐらいまでかかっていた。20年ほどの猶予があったわけだ。ところが今は、早い人だと始めて半年ほどで依存症になり、生活が立ち行かなくなるどころか、お金の辻褄が合わなくなる。その速さがまったく変わったと田中さんは言う。しかも当事者本人はあまり相談に来ず、困り果てた家族から相談が来ることが多い。

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スマホの中の賭場と「クラックの売人」の手口

速さの理由として田中さんがまず挙げるのは、賭場がリアルな場所からスマホに移ったことだ。スマホは四六時中手放さないので、その気になればいつでも賭けられる。

そのうえで仕組みの問題がある。オンラインカジノは登録すると5000円分ほどの無料ポイントがつく、といった「撒き餌」から始まる。海外の人たちはこれを、クラック・コカインの売人と同じだと言っているという。最初は無料で撒いてやらせる。本人が「このままではまずい」と思ってしばらく間を空けると、「今ならポイントがつきます」とまた誘いが来る。市川さんが「まさに麻薬」と言うと、田中さんは同意し、やめられない仕組みになっていると述べた。さらにプロファイリングも行われているため、借金だらけになるのが非常に早いという。

市川さんは比較として、競馬や競輪などの公営競技やパチンコもマーケティングはするが、無料ポイントを配ったり「あなたにおすすめのレース」を通知したりはしないのではないかと尋ねた。田中さんの答えは「やるんですよ」だった。公営競技もそうしたことをやるようになったので、オンラインギャンブル全般が危なくなっているという。ただオンラインカジノはポイントが頻繁につくだけでなく、勝負が早い。バカラやルーレットでも1回の勝負はおそらく10秒ぐらいだろうと田中さんは見ており、切れ目なく賭け続けてしまう。この頻度の高さが依存症になる要素であり、あっという間に借金を抱える要素だと説明した。

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開始から1週間で借金、半年で85%

番組では、同会が調べたデータを紹介した。オンラインカジノを始めてから借金をするまでの期間で最も多いのは「1週間以内」と「1か月以内」だった。市川さんが驚くと、田中さんは、若い人はもともとあまりお金を持っていないこともあると補足した。お金がなくなれば普通は「今月は我慢しよう」となるはずだが、それができなくなっている。

さらに、85%が開始から半年以内に借金をしていた。この数字には田中さんたち自身も衝撃を受けたという。

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犯罪に手を染めた人は46.2%

もう一つの衝撃的なデータが犯罪率である。田中さんたちは、ギャンブルのオンライン化が進むにつれて犯罪が増えていることに薄々気づいていた。同会の設立は2014年で、その10年前から自助グループで活動していたため、「昔と変わった」と感じていたという。

そこで2016年、家族に「当事者は犯罪に手を染めているか」を尋ねるアンケートを初めて行った。筑波大学との共同研究で、結果は27.6%。4分の1を超えていたことに、筑波大学の研究者たちも非常に驚いていたという。2024年に再び家族を調査すると33.8%に上がっていた。そして2025年、オンラインカジノが大きく報じられた時期に、同会につながっているオンラインカジノの当事者本人に、自分が犯罪まで行ってしまったかを尋ねた。「あり」と答えた人は46.2%で、ほぼ半数だった。

長く相談業務を続けてきた田中さんにとっても、ここ2〜3年の状況は「危機」だという。日本の若者をギャンブル依存から守るために本格的な対策を始めなければ、ただでさえ少子高齢化が進む日本で、若者が犯罪や自殺によっていなくなってしまう。田中さんはそう懸念を語った。

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横領、口座売買、受け子、強盗

犯罪の中身も調べている(複数回答)。昔から多いのは横領と万引きだ。近年出てきたのが、いわゆる闇バイトである。最も多いのは銀行口座を売ってしまうケースだという。

田中さんによれば、この口座売買には深刻な副作用がある。特殊詐欺があまりに多いため金融機関が取り締まりを強化し、口座を売った人は他の銀行口座もすべて凍結され、新たに口座を開くこともできなくなった。市川さんが「暮らせなくなる」と言うと、田中さんは、社会生活ができなくなると答えた。

ほかに増えているのが、受け子、出し子、かけ子といった特殊詐欺の実行役である。調査では詐欺が5人、さらに「タタキ」、つまり強盗も1人いた。事件にもよるが、強盗となれば10年以上の長期刑もありうる。社会経験のない若者がそのまま刑務所に行くことは、本当に損失だと田中さんは言う。市川さんは、スマホで手軽に始め、借金し、返せずに犯罪に手を染め、未来が閉ざされる。この流れが短期間で進むことが最も恐ろしいとまとめた。

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若い男性を狙うターゲット広告と、好きな選手の宣伝

田中さんは、若い男性が発症しやすいことはエビデンスとして出ているので、ギャンブル事業者は20代・30代の男性に向けてターゲット広告を打つと指摘する。最近多いのは、YouTuberやタレント、スポーツ選手が「賭けてみた」という番組だ。好きな選手やタレントがやっているのを見て視聴者が賭けてみると、そこにターゲット広告が入ってくる。市川さんが「その動画を見たら、興味がありそうだと送られてくる」と確認すると、田中さんはそうだと答え、まるで「生贄」のような状況だと表現した。

オンラインカジノが蔓延し始めた頃には、海外のスポーツ選手が日本向けにプロモーションをしていた。サッカー選手が多かったという。海外ではオンラインカジノが合法なので、スポーツチームがスポンサー契約を結び、選手が広告塔になっている。それを日本向けにも流していて、好きな選手がやっているから何だろうと思ってはまった若者が相談に来ていた。

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相談事例 彼女のお年玉、闇バイト80万円で弁償400万円、親の口座から600万円

番組では実際の相談事例も紹介した。

一つ目は、若い男性が交際相手からお金を借りたケースである。その女性はお年玉をずっと貯めていた人だった。男性はお金をまったく返さず、ギャンブルもやめない。女性は悩んでうつ病になり、学校に行けなくなった。女性の親から男性の親に連絡があり、双方の親が同会に相談してきたという。

二つ目は大学生のケースである。とても優秀な学生だったが、オンラインカジノのために友人からした借金を返そうと闇バイトに手を出した。振り込め詐欺に確か4件ほど関わり、受け子、出し子、かけ子をすべてやった。手にしたバイト代は80万円だった。しかし被害者が4人いるため、弁護士から被害弁償を求められた。闇バイトを指示した側は正体不明で、捕まっておらず海外にいたりする。結局、口座を使った本人がいちばん特定しやすく、そこから話が進んだ。被害額は400万円で、それを親が弁償した。

三つ目は未成年のケースだ。未成年だとお金を引き出せないことがあるらしく、X上で「これなら大丈夫」というアカウントが売買されている。それを使って16歳、17歳の若者が親の口座から600万円を使っていたという。

身近すぎるギャンブルと、緩い広告規制

田中さんは、若年化が進む背景として、日本ではギャンブルがあまりに身近にありすぎることを挙げた。若い人の目に触れない時間帯にしか流さない、若い人の目に触れる場所では広告を出してはいけない、といった広告規制がある。ところが日本ではこうした規制が自主規制に任されていて緩い、と田中さんは指摘する。子ども向けイベントでギャンブルの広告が出されたり体験コーナーがあったりした。子どものスポーツイベントでは、選手のユニフォームにオンラインカジノの広告が入っていたこともあったという。市川さんが「今はもう少し規制された」と言うと、田中さんは、それもつい最近のことで、子どもや若者に対する規制がないと答えた。

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イギリスで暴かれたプロファイリングの実態

番組の中心となったのが、依存を誘発するシステムの話である。田中さんが紹介したのは、イギリスの研究者と弁護士がオンラインカジノの仕組みを暴いた事例だ。

1人のユーザーがオンラインカジノで賭けると、さまざまなデータが集められる。だいたい何時間ぐらいでゲームから離脱するか。どのゲームが好きか。田中さんは自分ならバカラが好きで他はあまりやらない、と例を挙げた。どういう賭け方をし、どんな時に熱くなるか。離脱しそうになった時にボーナスを出すと、その開封率はどれくらいか。どういうプロモーションを好むか。さらにはパスワードやメールアドレスまで、すべてプロファイリングされていた。その情報はGoogleやMetaを含むテック企業にも流れ、一つのカジノにアクセスすると8つの媒体に情報が送られていたという。

番組では、集められていたデータの一覧も示された。1人の利用者について、賭けの記録だけで4万4000件。入出金の記録やフリーベットの記録に加え、商品ごとの好きなゲームや「高価値カジノ」の項目もあった。この利用者には「スカイカジノ」と「スカイベガス」を勧めると価値が高い、つまりたくさん賭けてくれる、といったことまで把握されていた。

情報はMetaにも共有されていたので、本人がしばらく間を空けると、Facebookを見ているだけで好みの広告が入ってくる。市川さんは、「この人はスカイカジノが好きで、一度やめたらしい。呼び戻すためにFacebookにスカイカジノの広告を出せ」という流れかと確認した。田中さんはそのとおりだと答え、さらに、どのタイプの広告なら手を出すかまで分かっていると付け加えた。「今日だけ」「今だけ」「何時間以内なら何ポイント」といった誘い方のうち、その人に効くものを把握し、手を出すように仕向けていたという。

イギリスではこれが議会で大問題になり、サードパーティーの企業などにも注意喚起があった。一覧の中には「呼び戻しで見込む利益」という項目もあった。市川さんは推測として、日本ならイギリスより安いマーケティング費用で多く賭けてくれると見られていたかもしれない、と述べた。

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違法業者は「海外の上場企業」

田中さんたちはイギリスの民間団体と連携している。日本人は「違法オンラインカジノ」と聞くと、反社会勢力が運営する闇カジノを想像しがちだが、そうではないと田中さんは言う。日本向けに違法営業しているのは、海外では上場企業なのだ。

日本人が最も大きな被害を受けたあるブランドは、多くのスポーツ選手がCMに出ていたところで、その親会社はイギリスの企業だった。田中さんたちがイギリスの団体に伝えると、イギリスの人々はとても驚いたという。日本の超一流上場企業が海外で違法行為をしていたら日本人も驚くのと同じだ、と田中さんはたとえる。イギリスでは「あの会社は日本で違法行為をしており、その会社を売り抜けようとしている。こんなことが許されるのか」と声が上がった。一方、日本では田中さんがXなどで訴えても騒ぎにならず、対策も取られていないという。

市川さんは、日本で今後カジノが認められる形で開業していくことに触れた。経済効果や観光への効果はあるかもしれないが、リスクへの目配りやデータへの対策はまだ軽すぎると述べた。

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計算されていない「社会の負のコスト」

田中さんは、売上が上がり、事業者が利益を出し、税金が入ることだけを経済効果と呼ぶなら、それはあるだろうと認める。しかし、それに伴う社会の負のコストがあるはずだと言う。依存症の人が出れば家族が経済的なダメージを受け、治療の医療費がかかる。逮捕されれば警察や裁判、刑務所の費用がかかる。夫が依存症になれば母子が貧困に陥って手当が必要になり、DVが起きればシェルターの費用もかかる。何より、若者が1人失われ、長く刑務所にいて納税者としての役割を果たせなくなったり、自殺してしまったりする。こうした社会的コストについての調査が何もなされていない、と田中さんは指摘した。

本人は気づけない「否認の病」

では個人はどう防げばよいのか。市川さんの問いに対し、田中さんはまず、ギャンブルに手を出せば誰でも依存症になる可能性があることを前提として確認した。そのうえで、依存症は自分ではなかなか気づけない病気だと説明する。論理を否定するように働くため「否認の病」と呼ばれ、なるまいと思っていてもいつの間にかなってしまう。自分で防ぐのは難しいという。

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鍵は一つ 家族は借金を肩代わりしない

田中さんが「鍵はたった一つ」として挙げたのは、家族がギャンブルの借金を肩代わりしないことだった。

当事者が泣きながら土下座して、ギャンブルで借金を作ってしまったと打ち明ける。ほかのことはまともにできる人なので、家族は「若気の至りだろう」「今回だけやりすぎたのだろう」と考えてしまう。市川さんも、自分の子どもがそうなったら「今回だけだぞ」と出してしまうと思うと率直に語った。反省すればやめるはずだと思うからだ。しかし田中さんは、病気になったことを反省して治る病気はないと言う。

だから家族は絶対に肩代わりせず、本人に自分で返すよう言う。弁護士に債務整理を依頼させる。ギャンブルがやめられないなら、同会のような民間団体や精神保健福祉センターに相談するよう勧める。それでも本人がやめず、相談にも行かない場合があるので、家族だけでも家族会につながってほしいと田中さんは訴えた。

田中さんによれば、家族会は「作戦会議の場」である。借金の知識を蓄え、本人がこう言ってきたらこう対応するといった方法で介入の機会をつかみ、自助グループや病院につなげる。どうすれば当事者がつながるかについて最も多くの知見を蓄えているのが家族会だという。家族だけでもつながれば、ギャンブル依存症の害はかなり減らせると田中さんは考えている。

市川さんは、事業者が本人のデータを細部まで握って依存させようとしているのだから、家族の側も本人をよく知る立場を生かし、その情報の使い方を学んで対策すべきだと受け止めた。田中さんは、家族だけでは情に流されてしまうので解決は難しいと付け加えた。家族会では、本人が何をいちばん大事にしているのか、いわば弱点を丁寧に聞き取って作戦を立てる。

田中さんはその例を挙げた。本人が闇金にも借りていて返済期限が迫っている。銀行や証券会社に勤めている場合、職場に闇金から電話がかかればそれで終わりになる。そこで「闇金の分だけは払うから、休職して入院しなさい」という交換条件を持ちかけてみる。こうした判断は経験者に相談しないと分からない。病院もすぐには入れず、つてがないと難しい。家族は相談を恥ずかしいと思うかもしれないが、家族会のメンバーは全員同じ経験をしているので恥も何もない、と田中さんはつながることを勧めた。

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日本の対策費は4つの依存症を合わせて約9億円

番組後半では、日本の対策の課題が整理された。

一つ目は予算である。田中さんによれば、ギャンブル事業の利益が右肩上がりで伸びているのに、依存症対策の専用財源は決まっていない。一般財源から出される依存症対策費は、アルコール、薬物、ギャンブル、ゲームの4つを合わせて約9億円しかなく、これでは何もできないという。

二つ目は強制力の欠如である。田中さんは、事業者は広告も個人情報の取得もやりたい放題なのに、依存症になった人には自助努力で回復してくださいというのが現状だと批判する。

市川さんは、自分にもギャンブルにはまった人を見ると自己責任だと感じる気持ちがあったと明かした。しかし話を聞くと、特にオンラインカジノはあえて依存症にさせられている面がある。それなのに個人の責任にしか目を向けず社会の側を規制しなければ、依存症の人は生まれ続ける、と述べた。田中さんは、依存症になるような仕組みになっているのだから、どんなに気をつけてもなる人はなると応じた。依存症は脳の機能不全であり、どこかに脆弱性があったのかもしれないが、それは分からない。同じ生活をしていても糖尿病や心筋梗塞になる人とならない人がいる。なった人が悪いとすれば、病気の人がみな責められるというおかしなことになる。ギャンブルに手を出せば必ず発症する人がいるのだから、必要なのは事業者側の規制と対策費の拠出だというのが田中さんの考えだ。

三つ目はモニタリングと評価の不足である。現状調査も、何が効果的な対策かの検証もなされていない。オンラインカジノは違法だというポスターを作った、という程度にとどまっている。対策の効果を評価して改善していく仕組みがないと田中さんは指摘した。

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イギリスの法定課金制度と「原因者負担」

参考例として田中さんが挙げたのがイギリスである。イギリスでは、オンラインカジノの実態を暴いた人たちと、ギャンブル依存症で家族を亡くした人たちの自死遺族会が強力にロビー活動を行った。ギャンブルについては産業寄りの議員が多くなりがちだが、イギリスでは対策に取り組もうと立ち上がった議員も少なくなかったという。その結果できたのが、ギャンブルの売上と危険度に応じて、依存症対策費を産業側が負担する法定の制度だ。

市川さんは「当たり前といえば当たり前」で、むしろなぜ日本ではそうなっていないのかと思うと反応した。田中さんは公害病を例に挙げる。田中さんが子どもの頃に多かった公害病は、当然原因者が責任を負う。原因を出し続けながら負担は税金で、というのはおかしな話なのに、ギャンブルについてはそうなっている。田中さんは原因者負担がある意味で公平だと考えており、今のように税金で広く薄く負担する仕組みはおかしいと述べた。日本で実現が難しい理由を問われると、公平に考える議員が増えればできると思うが、日本では産業側の力が強いのか、なかなかそういう議論にならないと答えた。

金額の差も示された。日本の約9億円に対し、イギリスではギャンブルだけで約200億円である。イギリスはそもそも医療費が無料だが、依存症の治療費はこの原因者負担でまかなっているという。医療費の負担が重い日本こそ発想を変えるべきだと田中さんは主張した。

市川さんは、ギャンブル依存症は個人の責任で、治療費は保険から出るのが当然だと思っていたが、考えてみればおかしいと述べた。田中さんは、依存症を自己責任にとどめておくと得をするのは違法業者やギャンブル事業者で、皆さんは知らないうちに税金で負担させられていると強調した。さらに、自分の友人や家族が依存症になるかもしれず、自分が被害者になるかもしれない。部下が横領をするかもしれない。田中さんは、以前、確か200億円規模の横領が起きた例を挙げた。そのケースでは、その後何年間か役員の退職金がなくなり、一般職員のボーナスカットで穴埋めしたという。市川さんも、ニュースで見る横領の多くは、FXや株を含む広義のギャンブルが原因だと述べた。田中さんは、依存症問題は自己責任論が根強いが、それによって皆が損をしていることを伝えたかったと語った。

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国会で議論されるブロッキング

最後の話題は、田中さんが今取り組んでいるブロッキングである。昨年から総務省で、オンラインカジノのブロッキングを検討する検討会が開かれてきた。ブロッキングには、憲法が保障する通信の秘密との兼ね合いから反対する立場の人も多い。一方、田中さんたちのように被害を食い止めるために実施を求める立場もある。議論の結果、ブロッキングの選択肢は残すという取りまとめが今年の春に出された。始まった臨時国会で実施するかどうかを検討してもらい、田中さんたちとしては実施のための法律をきちんと作ってほしいと考えている。

ブロッキングは、国内のスマホなどから海外サイトへのアクセスを遮断するものだ。市川さんが「やった方がいいのでは」と言うと、田中さんも同意しつつ、憲法との兼ね合いを説明した。遮断するには、誰がどこにアクセスしようとしているかを見なければならない。誰がオンラインカジノにアクセスするか分からない以上、ユーザー全員の通信を見て、アクセスしようとした人を遮断することになる。そこが問題とされ、議論が続いているという。

これに対し田中さんは、諸外国ではブロッキングがすでに対策の一つとして取り入れられていることを挙げる。そして、通信の秘密が問題だというが、オンラインカジノ業者の側は我々の情報をすべて見ているではないか、と反論した。アルゴリズムの奴隷、あるいは餌になってしまっている人たちを助け出すには、そこを遮断するしかないのではないかという考えだ。

市川さんは、ドーパミンを出させるものから遮断する社会的必要性と、通信の秘密とのバランスの問題だろうと整理した。田中さんは、そもそも双方の見ている方向がまったく違うと述べた。オンラインカジノをやっていた当事者の側から見れば、情報はもう業者に丸見えだと言いたくなる。その世界観の違いのために、議論がなかなか噛み合わないという。市川さんは、自身もこの議論を見守り、伝えるべきことを伝えていくと述べて番組を締めくくった。