片山財務相、GMOインターネットのレンタルサーバー経由のFX不正取引について説明 FX業者5社から顧客被害の報告
日テレNEWS片山財務相(金融担当大臣兼務)は閣議後の記者会見の冒頭で、GMOインターネットのレンタルサーバーを経由したFXの不正取引について、金融庁の対応を説明した。その後の質疑では、サイバー攻撃全般への財務省・金融庁の今後の方針と、規制の範囲について答えた。
事案の概要:レンタルサーバー上で利用者情報が閲覧された
片山氏の説明によると、FX取引で自動売買ツールなどを使う一部の顧客が、GMOインターネットとレンタルサーバーの契約を結んでいた。そのサーバー上で利用者情報が不正に閲覧され、FX業者を通じて、顧客に身に覚えのない取引が行われた。片山氏は事案をこのように把握していると述べた。
GMOインターネットはレンタルサーバー事業者であり、金融庁が所管する業種ではない。片山氏はこの点に触れたうえで、金融庁としても対応を取ってきたと説明した。先週木曜日に金融先物取引業協会を通じて、すべてのFX業者に次の対応を要請したという。
- パスワードの変更と、身に覚えのない取引の有無の確認について、顧客に注意喚起すること
- 顧客取引のモニタリングを強化すること
被害を報告した5社と、各社の拡大防止策
会見の日までに、GMOインターネット関連とみられる顧客被害を金融庁に報告したFX業者は5社だった。片山氏が挙げたのは、ゴールデンウェイ・ジャパン、OANDA証券、アヴァトレード・ジャパン、外為ファイネスト、デューカスコピー・ジャパンである。
今回の不正取引による損失については、GMOインターネットが補償すると公表していると片山氏は述べた。また、5社はすでにGMOインターネットから、同社のレンタルサーバーの利用者情報を入手している。これをもとに各社が講じている被害拡大防止策として、片山氏は次の3つを挙げた。
- 対象顧客のFX取引の一時停止
- 攻撃者とみられる海外からの不正注文の遮断
- 対象顧客のパスワードの初期化
取引停止を挙げた際、片山氏は「これは危険ですね」と言い添えている。現時点で新たな不正取引が起きているという報告は受けていないが、金融庁は引き続き緊張感を持って対応するとした。
4月以降の官民連携と、これまでの要請
記者からは、企業を狙った不正アクセスやサイバー攻撃で情報が流出し、FXの自動売買や証券会社で意図しない取引による被害が出ていることについて質問があった。前日夕方にサイバーセキュリティに関する関係閣僚会議が開かれたことにも触れ、財務省・金融庁が今後どう対応するのかを問うた。
片山氏は、金融機関の顧客情報の漏えいや、その情報を悪用した不正取引は、利用者保護の観点から非常に重要な課題だと述べた。今年4月以降、この問題で記者向けの説明を行う機会が多かったと振り返り、字幕で「ミュトス」と聞き取れるものの発生以来、ずっと緊張した状態にあると説明した。
これまでの具体的な取り組みとして、片山氏は次の点を挙げた。
- 金融業界、IT業界、政府、日銀による官民連携強化の会議を設け、定期的に開いている
- 5月には、金融機関などに短期的に取るべき対応を要請し、その後も追加の対応を続けている
- 発生した事案を踏まえ、不正対策として効果が高いとされるICチップ情報の読み取りによる本人確認について、注意喚起を行った
- 今回のFX事案では、パスワード変更などの注意喚起と、顧客取引のモニタリング強化を要請した
片山氏は、これらによって被害の拡大は「なんとか防げているのかな」との認識を示した。
G7での机上演習合意と、緊急対策パッケージ
国際的な対応として、片山氏は先日のG7会合での合意を紹介した。フロンティアAIに起因する国境を越えたサイバーインシデントが起きた場合でもG7の間で適切に対応できるよう、来年に机上演習を行うことで合意したという。片山氏はこれを、危機感が国際的に共有されていることの表れだと位置づけた。
前日の関係閣僚会議には、片山氏も財務大臣兼金融担当大臣として出席し、ここまで述べた取り組みについて発言した。総理からは、来週中に緊急対策のパッケージを取りまとめるよう指示があり、金融庁でも急いで検討を進めているという。
片山氏は、事案も事態も非常に短い期間で動くと述べた。そのうえで、NCOをはじめとする関係機関と密接に連携し、状況に応じて金融機関などに迅速な対応を要請していく方針を示した。
質疑:取引件数・金額は非公表、権限は国内登録業者まで
最後の質問では、被害を報告した5社での不正取引の件数や売買額を問われた。片山氏は、各社がこの点を公表していないと答えた。
続いて記者は、海外の業者を利用している顧客の場合はどうなるのかを尋ねた。片山氏は、金融庁が今回対応している範囲は国内の登録業者までだと答えた。金融庁の権限が国内の登録業者にしか及ばないため、まずはそこを押さえたという説明である。海外業者を利用する顧客への対応については、会見では具体的な説明はなかった。
おはようございます。閣議後会見を始めたいと思います。冒頭ございますでしょうか。
はい。GMOインターネットに関するFX不正取引への対応について申し上げます。FX取引で自動売買ツールなどを利用する一部の顧客がGMOインターネットとの間でレンタルサーバーを契約していたところ、当該サーバーで不正に利用者情報が閲覧され、FX業者を通じて顧客に身に覚えのない取引が行われたという、そういう事案と承知をしております。
GMOインターネット社はレンタルサーバー事業者でありまして、金融庁の所管業種ではございませんが、本件に関して、金融庁としては先週の木曜日に金融先物取引業協会を通じて全てのFX業者に対してパスワードの変更、身に覚えのない取引の有無の確認に関し、顧客に注意喚起すること、それから顧客取引のモニタリング強化などの必要な対応を要請してまいりました。
本日までにFX業者5社、ゴールデンウェイ・ジャパン、これはオアンダって読むのかな、OANDA証券、アヴァトレード・ジャパン、外為ファイネスト、デューカスコピー・ジャパンからGMOインターネット関連と考えられる顧客被害が報告をされております。
今回の不正取引の損失についてはGMOインターネットより補償が行われる旨の公表がなされているものと承知しておりますが、当該5社は既にGMOインターネットが提供するレンタルサーバーの利用者情報を入手しており、これらをもとに、対象顧客のFX取引をそもそも一時停止すると、これは危険ですね。それから攻撃者と思われる海外からの不正注文の遮断をすると、それから対象顧客様のパスワードの初期化といった被害拡大防止の措置を講じていると聞いております。
現在、不正取引が新たに発生しているとの報告は受けていませんが、金融庁としては引き続き緊張感を持って対応してまいります。私からは以上です。
じゃ、幹事社から進めさせていただきます。ご説明ありましたけども、やっぱりこの企業を狙った不正アクセスとかサイバー攻撃の方が流出して、FXの自動取引とかですね、証券会社でも意図しない売買の被害が起きてます。昨日夕方にサイバーセキュリティに関する関係閣僚会議も開かれたところですけども、財務省、金融庁として、今の対応含めて、今後どういうふうに対応していくのか、お聞かせください。
はい。今申し上げたようなことで金融機関の顧客情報の漏洩や、それを悪用した不正取引等の事案が発生してるわけですから、もうとにかく利用者様の保護ですね、利用者保護の観点から非常に重要な課題と認識して対応しております。
今年の4月以降、そもそもこの件で皆様に記者レクすることも非常に多かったんですけど、ミュトス発生以来、ずっと緊張状態はしておりまして、金融業界、IT業界、政府・日銀の官民の連携強化の会議も作った上に、ずっと定期的に開催をしておりますし、5月には金融機関等に対して短期的に取るべき対応の要請もして、さらなる対応もずっと継続的にやっております。
さらに、その発生した事案を踏まえまして、本人確認ですね、不正対策として効果が高いとされてますが、ICチップ情報の読み取りにより行う注意喚起も行って、今申し上げたようなFX業者事案に対してはパスワードの変更等に関する注意喚起、それから顧客取引のモニタリングの強化を要請して、被害の拡大は何とか防げているのかなと思っておりますけれども。
国際的な対応として、この間G7が仏国でございましたが、フロンティアAIに起因して国境を越えたサイバーインシデントが起きるので、それが発生した場合においてもG7間で適切に対応できるように、来年は机上演習を行うということは合意されました。だから危機感は国際的に共有されてるということですね。
加えて昨日、サイバーセキュリティに関する関係閣僚会議がございまして、私も財務大臣兼金融担当大臣としてメンバーでございますので、こういったことを発言し、総理からは来週中に緊急対策のパッケージを取りまとめるようご指示があって、金融庁としても急ぎ検討を行います。行っております。
引き続きNCOをはじめとする関係機関と密接に連携して、事案も事態も非常に短期間で動きますので、その都度都度にタイムリーに金融機関等に対して迅速な対応を取ってもらうよう要請すると、こういうことでやってまいりたいと思います。どうぞよろしくお願いをいたします。
ごめんなさい、最後1問お受けください。最新聞です。今のFX5社の取引数と、あとその売買額ですね、どのぐらいだったんでしょうか。
公表しました? あそこが公表され……それ、お客様のこと、そこがね、ちょっとお答えしてないというか、公表してないようでございます。
あと海外の業者を使ってる場合はどうなんでしょう。
私どもが今、範囲としてやってるのはそこまでなんでしょう。
国内の登録業者まで。
うん。つまりそこまでしか権限が、つまり国内の登録業者までしか私どもに権限がないので、とりあえずそこは押さえたということであります。ありがとうございます。
申し訳ございません、お時間です。
はい、ありがとうございます。どうぞよろしくお願いします。
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