京都の砂防ダム脇にある集落を歩く:住む場所を求めた人々が築いた70年

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概要

YouTuberのタケヤキが同行者と京都を訪れ、砂防ダムのすぐ横にある集落を歩いた。この集落は「本来は家を建ててはいけない場所」に家が立ち並んでいるとして知られている。動画の中心にある問いは、危険な場所になぜ家があり、なぜ70年もの間そのまま残っているのか、である。タケヤキは「不法占拠」という一言では片づけられない事情に関心を向け、住民から直接話を聞いている。

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砂防ダムとは何か

目的地は字幕上「紙屋川砂防ダム」と呼ばれているダムである。タケヤキはまず、このダムが一般にイメージされるダムとは違うと説明する。黒部ダムのように水を大量に溜めて放流するダムではない。山から土砂が崩れやすい場所で、大雨のときに流れてくる岩や木を食い止め、被害を減らすために造られたものだという。

つまり、ダムの周辺は土砂災害の危険が想定されている場所である。人が住むには向いていない。タケヤキは、そこに家が建っていることの問題を最初に確認している。

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入り口を探す

ダムは大阪から車で1時間ほどの距離にある。タケヤキによれば、金閣・銀閣に近く、京都の外れではなくむしろ中心寄りの場所だという。道中は普通の住宅街が続いている。

ダムには「立入禁止」の掲示があり、違反すると罰金や懲役が科されると書かれていた。ただ、ダムそのものを目的地にしていたため、集落への行き方が分からなかった。タケヤキが他のYouTuberの動画を参考にしたところ、集落の入り口は3か所あるらしい。日が暮れていく中、1時間ほど探し回った末に、大学の近くから延びる細い道を見つけた。猫が歩くような細道で、タケヤキは小学生の頃に通った近道のようだと話している。

中に入ると、周囲の住宅とは明らかに雰囲気が違っていた。タケヤキは「タイムスリップしたみたい」と表現し、土砂が来たら確かに危ないとも話している。

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なぜここに家が建ったのか

タケヤキが動画で最も重要だと位置づけるのは、なぜここに家があるのかという点である。タケヤキの説明では、住む場所を確保できずに困っていた人々がこの場所を見つけ、時間をかけて一つの集落にしていった。その中には在日の方も含まれていたという。

タケヤキが紹介した経緯は次のとおりだ。ダムは1953年に完成した。その直後から住む場所のない人々が集まり始め、1960年までの7年ほどでコミュニティができあがった。それが約70年続いている。誰かが計画して集落を作ったのではない。住む場所がないので建てたところ、後から「ここは危ない」と言われるようになった、という流れだったとタケヤキは話す。当時はそれほど厳しく注意されていなかったらしい。

現在は新しく建てることも禁止されており、結果として違法住宅のような扱いになっている。土地は国有地だという。タケヤキは、国の土地に家が建っているなら撤去を求めれば済むように見えると認めている。そのうえで、70年も暮らしが続き、家族や高齢者がいる状況では、次にどこへ移るのかという問題が生じると指摘する。行政もすぐには解決できない「グレーな地域」というのがタケヤキの見方である。また、「不法占拠」と言われることについても、違法は違法としつつ、ここに住まざるを得なかった事情があると付け加えている。

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撤去の掲示と残る家

集落の中には行政の掲示が何か所も貼られていた。山の雨水が流れ込んで災害の原因になるため工作物を撤去した、という内容である。その中には平成28年11月18日の日付のものもあった。掲示は平成のものと令和のものが混在している。撤去は少しずつ進んでいるが、家はまだ残っている状態だと二人は受け止めている。かなり古い建物も見られた。

タケヤキの調べでは、現在この集落には15世帯25人が住んでいる。二人はこの数字から、一人暮らしの世帯が多いのではないかと推測している。

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住民の証言

歩いている途中で、二人は住民の男性に話を聞くことができた。音声は聞き取りにくい部分が多いが、要点は次のようなものである。男性の父親の世代は、戦時中に強制的に日本へ連れて来られた。字幕上は、動力も付いていないような船で運ばれたという話も出ている。戦後は仕事がなく、それ以来ここに住み続けているという。二人は男性を2世にあたる人だと理解している。

男性によれば、かつては柵の内側にも家が建っていて、この辺りはほとんど家で埋まっていた。今は15世帯ほどまで減ったという。立ち退きを求められているわけではなく、水道や電気も許可を得て引いているとも話していた。

この証言を受けて、タケヤキは見方を修正している。新しく建てたもののなかには許可を得ていない建物がいくつか存在するらしい。一方で、話を聞いた男性のように許可を得て住んでいる人もいる。そのため、この地区全体が一概に違法というわけではない、とタケヤキは述べている。

同行者は、許可のない建物にAmazonの荷物は届くのかと疑問を出した。しかしこれは調べておらず、答えは出ていない。タケヤキは令和3年頃(約4年前)の情報に触れようとしているが、字幕からは内容が判別できない。

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自分たちで架けた橋と水害

集落の中には川が流れており、住民が自分たちで架けた橋がある。整備されたものではないので安全は保証されていない。実際に二人は渡るときに怖がっている。自転車で抜け道として使う人もいるようだ。

タケヤキによると、この川は大雨が降るとすぐに氾濫する。砂防ダムは土砂災害の岩や木を止めるためのもので、大雨のときには集落自体が大きな被害を受けやすい。2012年の豪雨では集落がほぼ水没し、住民の救助活動も行われたという。

タケヤキはもう一つ「グレーな話」として、お金を払えば条件の悪い場所でも家を建ててくれる建設会社が存在するらしいと紹介している。周辺の家にもそうした例があるかもしれないと推測しているが、確認された話ではない。二人が見た家のなかには、古い家と新しい家がつながっているように見えるものもあった。新しく建て増ししたのか、二軒をつなげたのかは分からないままだった。

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二つ目の入り口と、すぐ隣の新築住宅

別の入り口から外に出ると、一気に雰囲気が変わり、今風の建物が並んでいた。こちらは普通の住宅地である。この日、二人は3か所ある入り口のうち2か所を確認できた。

タケヤキは、集落から見える景色に考えさせられたと話す。片側では人々がコミュニティを作り上げ、国に壊されながらもなお建てる人がいる。反対側を見れば綺麗な新築の家が並んでいる。この対比について、タケヤキは「生まれ持って、どうしても変えられない環境」というものがあると語った。

この流れでタケヤキは、最近見た海外ドラマの話もしている。延命治療を拒む70歳前後の男性が登場し、その理由は、幼い子どもに惹かれる性質を生まれつき持ち、60〜70年間それを抑え続けてきたが、もう我慢するのがつらいからだったという。タケヤキは、それが許されないことであると明言している。そのうえで、望んでそう生まれたわけではない性質を抱え、法や社会に認められないまま抑え続ける人生の苦しさに考えさせられたと述べている。

散策の終わりに、タケヤキは住んでいる人から話を聞けてよかったと振り返った。一方で、場所によっては雰囲気や匂いに独特なものを感じたとも正直に話している。

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ダムに戻って

二人は最後にダムへ戻った。そこで初めて、最初にダムを見た場所のすぐ目の前、ダムの真横に集落があったことに気づいた。辺りはすでにかなり暗くなっていた。

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一番近い飲食店で聞いたこと

集落には飲食店がなさそうだったため、二人はダムから1分ほどの、集落に最も近い店に入った。うどんやそばの店で、「しっぽく」や「天とじ」(天ぷらに卵を絡めたもの)といったメニューがある。二人は親子丼と天とじを注文した。Googleの評価は4.4だった。卵でエビだけでなく全体をとじた形は見たことがないと驚き、親子丼も自分の知っている見た目とは違うがとてもうまいと絶賛している。

店の人の話では、かつてはこの一帯にもっと集落が広がっていて、若い人も多かったが、今はいなくなったという。また、この店のある場所は集落とは地域として関係がなく、ある通りを境に区分が違うとも話していた。

タケヤキは帰り際、地域の人の証言が一番確実であり、住民や店の人から話を聞けたことが一番よかったと締めくくっている。