燃えるパリ:大規模デモと財政難、極右と極左が競う大統領選――BS日テレ「深層NEWS」の議論から

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概要

フランスでは学生の抗議活動をきっかけに全国規模のデモが広がり、その一部が暴徒化して放火や略奪、襲撃が各地で起きている。来年春の大統領選挙に向けては、極右候補が支持率で先行し、極左候補がそれを追っている。BS日テレ「深層NEWS」(2026年10月21日放送)は、混乱の原因が物価高だけなのか、政治の分断がなぜ事態を収められないのか、そしてフランスの混乱がヨーロッパ全体に広がるのかを取り上げた。

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ゲストは国際政治学者の舛添要一氏と、第一ライフ資産運用経済研究所首席エコノミストの田中理氏である。舛添氏は1970年代にパリの研究所で客員研究員としてヨーロッパ外交史を研究していた。田中氏はヨーロッパ経済が専門で、フランスの経済と政治にも詳しい。読売新聞編集委員の飯塚恵子氏がコメンテーター、日本テレビ解説委員の右松健太氏がキャスターを務めた。

1:14

55万人が参加したデモと、70年代を知る舛添氏の驚き

番組の紹介によると、17日に物価高対策などを求める全国規模のデモが行われた。フランス内務省の発表では、全国110か所で55万人が参加し、近年で最大の規模になった。各地で混乱が起き、一部の参加者は暴徒化して破壊行為や店舗での略奪を繰り返した。

舛添氏はこの光景について「ちょっと信じがたい」と述べた。パリに5年ほど住み、ほかの地方も訪ねたが、このような事態は一度も見たことがなかったという。当時のフランスは「平和で豊かで、本当にいい国」で、「全く別の国になった」と感じているそうだ。移民は当時も多かったが、移民がテロリストになる話や、デモが暴徒化する話はなかったと振り返った。フランスには市民が声を上げる伝統があるが、かつてのデモは平和的に行われていたという。

田中氏も、フランスはもともとデモの多い国だが、近年これほど激しい暴動は見たことがないと話した。最初は学校の教員不足など教育環境への抗議だったものが、フランス全土に広がった。田中氏はその背景に、物価高、公共サービスの質の低下、政治に声が届かないという感覚など、国民が長年抱えてきた不満が一気に爆発した面があると見ている。

4:14

教育環境への抗議が、物価高に反対する運動に広がるまで

番組の説明では、先月から学生たちが教員不足や校舎の老朽化の改善を求めて抗議していた。そこに労働組合や環境団体が加わり、物価高対策を訴える大規模なデモに発展した。

物価については、フランスのガソリン価格が今年に入って急に上がっている。コロナ禍で上がった価格は去年にかけて下がっていたが、先月には1リットル2.2ユーロ、日本円で約390円になった。燃料が高くなると原料費や輸送費が増え、それが物価高につながって市民生活を圧迫している。一方で、財政不安を抱える政府は年金の削減などを検討しているという。

田中氏は、フランスのインフレ率が最も高かったのはロシアのウクライナ侵攻後にエネルギー価格が急騰した2022年後半から2023年で、消費者物価が前年比6%ほど上がっていたと説明した。その後落ち着き、昨年は1%程度まで下がった。ただし田中氏によれば、これは物価が下がったのではなく、上がるペースが鈍っただけである。国民から見れば物価は高いまま生活が苦しく、多くの人がそう感じているのだろうという。

生活の中で値上がりを実感しやすい品目について、田中氏は「間違いなく食料品」と答えた。ガソリンだけでなく、電気代などのエネルギー費の影響も大きいとした。舛添氏は、フランスではパンが国の決めた価格に補助金で抑えられているため問題にならないが、ほかの食料品が上がっていると話した。さらに今年の夏は40度に達する異常気象で、野菜を含めて品不足が起き、ワインがきちんとできるかどうかも話題になっているという。舛添氏は、戦争など国際情勢だけでなく、この猛暑も物価を押し上げるマイナス要因の一つだと見ている。

7:37

かつての「豊かなフランス」と、黄色いベスト運動との違い

番組では若い頃の舛添氏の写真を映し、当時のフランスの豊かさについて尋ねた。舛添氏は、パリ大学の古い校舎は非常に古かったが、ほかの大学は東京大学よりもはるかに立派だったと話した。今の高校生が「建物がひどい」と抗議していることが信じられないほどの差だったという。学生食堂では、今のお金に換算して300円ほどでフルコースが食べられ、ワインはグラス1杯20円ほどだった。舛添氏は「50年前の話」と断ったうえで、国が教育にしっかりお金を投じていたこと、教員の数も今より多かったと思うことを述べた。

2018年から19年にかけては、物価高などに抗議する「黄色いベスト運動」が起き、毎週のようにデモが続いた。この運動と今回のデモの違いを聞かれ、舛添氏は次のように説明した。黄色いベスト運動のきっかけは燃料税の引き上げで、いわば減税を求める闘争だった。今回は、財政赤字か何か知らないが、教育環境がここまでひどくなっても政府は何もしないのか、という怒りであり、性格が少し違う。

10:11

「ブラック・ブロック」と、デモと略奪を分けて見る必要

今回のデモでは、「ブラック・ブロック」と呼ばれる集団が便乗して破壊行為を行い、警察と衝突している。黒い服を着て、目出し帽などで顔を隠した集団である。

飯塚氏は、純粋に声を上げている人々と、混乱に乗じて暴徒化し略奪する人々を区別して見なければならないと強調した。聞くところでは、略奪した品がすでにネットで売られているという。全体として生活の苦しさが原因の一つだとしても、デモは市民の権利であり、略奪は犯罪であるため分けて考えるべきだという。外から見ている日本人も、この区別をしてフランスの実情を見る必要があると述べた。

平和的に始まったデモがなぜ暴力的になったのかについて、田中氏はまず、黒い服で顔を隠して最初からその格好で参加してくる人々は、もともと暴力そのものが目的だと指摘した。そのうえで、背景には、ヨーロッパとフランスが何年も苦しんできた経緯があるという。欧州債務危機、難民危機、コロナ、エネルギー危機と続き、国民生活全般の苦しさと政府への不満が積み重なってきたと田中氏は見ている。

ブラック・ブロックに指導者や首謀者がいるのかについて、田中氏は、誰が指示したのか、組織的なものなのかは警察が捜査している段階であり、その結果を待つ必要があると答えた。

12:39

「ワンボイス」ではないデモと、政府の対応の難しさ

右松氏が、参加者たちは一つの問題意識でまとまっているのではなく、それぞれの不満やテーマを掲げて集まっている構図なのかと尋ねると、田中氏は「まさにそう」と答えた。黄色いベスト運動はある意味で一つの声だったが、今回は様々な目的を持つ人々が参加している。目的が一つなら政府はそれに対応すればよいが、幅広い要求が出ている以上、対応は非常に難しい。そのうえ財政状況が悪く、政府にできることには限界があるという。

デモの底流にあるのは生活の限界なのか、それとも鬱憤晴らしなのか、という問いに対しては、田中氏は様々な人がいるため後者の面もあるとしたうえで、根底の要因を挙げた。生活苦と物価高、格差の拡大、移民の流入で自分たちの生活が変わってきているという感覚、そしてマクロン政権以降、政府に声が届かないという不満が様々な形で積み重なってきたという。

14:24

移民2世・3世の問題と、フランスのデモが過激化しやすい理由

フランスのデモはもともと鬱憤晴らしになる危うさを持っていたのか、それとも近年の現象なのか。舛添氏は、70年代、80年代にもたびたびフランスを訪れたが、このような暴力行為はなかったと答えた。デモは整然と行われ、移民も暴徒化はしなかったという。

舛添氏は変化の背景として、イランのホメイニ師による革命以降、近年ではシリア情勢や「イスラム国」の台頭といった中東情勢の大きな変化を挙げた。そのうえで移民の2世・3世の問題を指摘した。移民の第1世代は一生懸命働く。しかしフランスで生まれフランス国籍を持つ子どもや孫の世代は、イスラム教徒で親はアルジェリア人といった立場にあり、どちらにも属しきれないアイデンティティーの危機を抱える。景気がよければ仕事はあるが、景気が悪くなると真っ先に解雇される。住む場所はパリ郊外の貧しい地域に集中し、そこがテロリズムの温床や犯罪の発生源になる問題があると舛添氏は述べた。

飯塚氏は、2005年と2018年にロンドンに赴任した経験から、イギリスから見てフランスのデモは違うと感じたと語った。イギリスでもデモは多いが、フランスのデモは非常に過激で、爆発力があり、すぐに広がる。その理由について、飯塚氏は自分なりの考えとして四つの要因を挙げた。

一つ目はフランス革命の伝統である。フランス人が怒りっぽいわけではないが、街頭で権力に対抗して政治に参加することが正当な手段として歴史的に定着しているという。二つ目は中央集権国家であること。大統領に強い権力が集中し、首相も力を持つため、抗議の矛先がすぐ国に向かいやすい。三つ目は成功体験である。黄色いベスト運動では、政府が結局燃料税の引き上げを撤回した。四つ目は労働組合の強さで、組織率はそれほど高くないものの、社会での発言力や動員力は日本とは比べものにならないという。飯塚氏は、数年ごとに暴動が起きるフランスのデモは研究対象にしてよいほどで、フランス社会を研究する材料になると述べた。

18:34

EU基準を大きく超える財政赤字と、その3つの原因

政府が有効な対策を出せない背景には財政不安がある。番組によると、EUは加盟国に財政赤字をGDP比3%以内に抑えるよう求めている。しかしフランスは過去3年間、GDP比5%を上回る水準が続いており、財務省が委託した最新の分析では2030年までに6.8%に達する可能性があるという。

田中氏は財政悪化の理由を大きく三つ挙げた。一つは高齢化で社会保障関連の支出が膨らんでいること。フランスはもともと年金、医療、失業給付が非常に手厚く、そのぶん費用がかさむ。もう一つは経済成長の問題で、オイルショック以降、フランスの競争力は少しずつ低下してきたと田中氏は見ている。

19:41

「半分成功していた」マクロン改革が残したもの

フランス経済を牽引する新しい柱はないのかという問いに、田中氏は、それを作ろうとしたのがマクロン大統領だと答えた。マクロン氏は「革命」という本を書き、フランスはもともと強い国家であり、その強さを取り戻すために企業の競争力を高める必要があると訴えた。法人税を減税し、企業の社会保障負担が上がらないようにするなどの政策をとったが、国民からは企業を優遇する「金持ちの大統領」と見られてしまった。

マクロン氏は投資銀行出身で経済担当の閣僚も務めたので、経済政策にはお墨付きがあったのではないか、という右松氏の問いに、田中氏は「実は半分成功していた」と答えた。就任以降、フランスの失業率は実際に改善した。歴代の政権は改革に取り組んでも国民の反対に遭い、その声に応じて改革が頓挫してきた。マクロン氏は強いリーダーシップでそれを実現しようとし、スピードを重視して一気に進めた。改革の成果を国民が実感できれば、国民もついてくると考えていたという。ところが改革の途中でコロナとウクライナをめぐるエネルギー危機が起き、成果は吹き飛んで、残ったのは物価高と国民の不満だったと田中氏は説明した。

国民の要求に応えれば財政が悪化し、声を聞かなければ不満が高まる。マクロン氏はそのジレンマにずっと置かれているのか、という問いにも、田中氏は「まさにそう」と答えた。国民に応えようとしても財政の制約があり、金融市場ではフランスの財政に対する不安が広がっているため、市場の反応にも気を配らなければならない。さらに政権は議会で過半数を持たず、積極的な対策を打つには野党の協力が必要になる。田中氏はこれを八方塞がりの状況だとした。

22:52

三つに割れた議会と、大統領・首相の制度

番組は、今回の混乱に対応できない原因として政治の分断を取り上げた。2024年の下院選挙以降、マクロン大統領を支える中道与党、左派連合、極右政党「国民連合」の三つの勢力が並び、どこも単独で過半数を取れない状態が続いている。番組の説明によると、予算を決める権限は議会にあり、大統領は首相を任命できる。首相は特別条項によって採決を省略し、予算などの法案を通すことができる。一方で議会は不信任決議によって、多数派の意向に反する政権を倒すことができる。

舛添氏は、大統領と同じ会派の首相がいれば議会運営はうまくいくが、首相は議会の多数派の支持を得なければならないと説明した。今回は中道、極右、極左の三つに分かれ、中道は極右とも極左とも組めない。連立が絶対に組めない三勢力に分かれている「最悪の状況」だと舛添氏は述べた。さらに、ルペン氏の国民連合はかつてタブー視され、自分が国民連合の議員と話していると周りの人が逃げていったという経験も紹介した。極左のメランション氏については、今回の高校生の暴動の背後に彼がいるのではないかという話もあると述べた。三勢力が手を組めない以上、議会で多数派を握る者がおらず、法案はすべて葬られる。舛添氏は、首相と大統領が並び立つ今の制度そのものが困った状況を生んでいるとの見方を示した。

番組によると、マクロン大統領は19日から21日まで中東を歴訪しており、国内の混乱に対応すべきだという声もある。田中氏は、この姿勢が国民の目には、マクロン氏が国民から遠い存在だと映る逆効果があるのではないかと述べた。国民連合のマリーヌ・ルペン氏は、デモを収められない政府を「息切れし、疲弊し、方向性を見失ったマクロン政権」と批判した。

27:09

パリ政治学院の専門家が見る大統領選の構図

来年春、5年に1度の大統領選挙が行われる。連続2期までという規定でマクロン大統領は立候補できない。注目されているのは、国民連合を率いるルペン氏(58)と、フランス政府が極左に分類する政党「不服従のフランス」のジャン=リュック・メランション氏(75)である。最新の世論調査ではルペン氏がトップで、メランション氏が追っている。

英フィナンシャル・タイムズの報道として番組が紹介したところでは、ルペン氏は財政赤字対策として、2032年までに総額1400億ユーロ(約25兆円)の歳出削減計画を発表した。大幅な公共支出の削減に加え、消費者向けの減税や年金受給者の保護を打ち出している。一方のメランション氏は、約4800億ユーロ(約87兆円)規模の債務の帳消しなどを掲げている。ただし双方の政策は非現実的だという指摘もある。

実現性に疑問のある政策を掲げる候補者がなぜ支持を集めるのか。番組はパリ政治学院でフランス政治を研究するコスタ氏に取材した。コスタ氏は、有権者が大胆な公約を求めるため、候補者も強気の政策を打ち出していると説明する。議会で与党が少数のため財政政策が思うように進まず、任期が残り半年のマクロン大統領はレームダック状態に陥っていると指摘されている。コスタ氏は、社会の分断が過激な政策を掲げるルペン氏とメランション氏に追い風になっていると見ている。

コスタ氏によると、両候補は今続いている大規模デモを選挙戦に利用している。メランション氏は学校を回ってデモをあおり、参加者は自分の支持者で、自分の大統領就任を望んでいるとアピールしている。ルペン氏は、すべては極左のせいだと主張し、デモを収められない政府を批判して、フランスに平和と秩序をもたらせるのは自分だけだと訴えているという。

大統領選は来年4月に予定され、1回目の投票で過半数を得る候補がいなければ、上位2人による決選投票になる。コスタ氏は、極右と極左の一騎打ちになればルペン氏が勝つと見ている。ただし中道と中道右派が候補を一本化できれば、特に中道右派の候補の場合、決選投票に進み、ルペン氏を破る可能性も出てくるとした。

33:01

中道の「防波堤」が機能しない、これまでにない状況

極端な主張が支持を集める背景について、舛添氏は、生活が苦しいことと、先の見通しが何もないことを挙げた。これまでは国民連合の勢力がぐっと伸びた時には、中道左派と中道右派、社会党系と保守派が手を組み、「この悪魔だけは絶対ダメだ」と阻止してきた。ところが今回は中道が総崩れで、極右と極左の戦いになっている。番組で示された中道系の4人の候補(フィリップ元首相ら)がまとまれるかといえば、その可能性は非常に低いという。舛添氏はこれを「今までにない政治状況」だと見ている。

社会の不満が高まると極端な勢力が支持を集めるのはフランスに限らないのか、という問いに、舛添氏はどこでも同じだと答えた。ドイツでは移民排斥などを掲げる「ドイツのための選択肢(AfD)」が、州レベルでは政権を握るほどまで伸びている。舛添氏は、生活が豊かなら問題にならないが、貧しくなるとスケープゴートを作り、治安の悪化はすべて移民の責任だという感情が高まっていると述べた。イギリスでも「リフォームUK」が伸びており、伝統的な右と左の政党を壊す動きが出ていると感じているという。

35:37

「脱悪魔化」したルペン氏は本当に変わったのか

番組の紹介によると、ルペン氏は世論調査で34%の支持を集めている。過去2回の大統領選ではいずれも決選投票でマクロン氏に敗れた。厳格な移民政策やウクライナへの財政支援の廃止などを公約に掲げる一方、経済政策を重視し、支持拡大を狙う「脱悪魔化」を進めているという見方がある。

田中氏によると、ルペン氏はかつてEU離脱などかなり排外主義的な主張をしていたが、今はそうした主張をすべて封印している。党所属の政治家には身なりや発言を徹底的に指導しているらしく、国民の間では普通の政党になってきたのではないかという受け止め方が広がっている。また、極右と呼ばれながら弱者への手厚い所得分配を主張しており、地方都市や農村部など、経済的に取り残されていると感じる人々の支持を得ているという。

舛添氏は、ルペン氏の姪で若い女性政治家のマリオン・マレシャル氏が非常に人気があり、その人気が党の脱悪魔化に役立っていると話した。今の党首も若い男性で人気が高い。かつて国民連合の議員と話していると周りが逃げていった時代とは違い、もう普通の政党になっているという。

右松氏は、弱者への手厚い支援はむしろ左派・リベラルの政策であり、イデオロギーを超えて「上か下か」の対立になっているのかと尋ねた。田中氏は、極右の思想に同調するフランス国民はそれほど多くないため、支持を広げるにはあえてイデオロギーを封印し、中道をどれだけ取り込めるかが重要になると説明した。中道の支持を取り合うだけでなく、右派の先にある反対側の左派の層まで取りに行っているのが国民連合だという。舛添氏は、トランプ氏の「アメリカ・ファースト」と同じ「フランス・ファースト」だと表現した。移民の問題に加え、ウクライナばかりに支援する金があるならフランスの社会保障をきちんとやれ、という面があるという。

この変化は本物なのか、選挙向けの姿なのか。田中氏は、選挙対策の面は間違いなくあると答えた。フランスの大統領選は2回投票制で、ルペン氏は過去2回、決選投票で「この人に政権は任せられない」という人々の反対票によって敗れた。次に決選投票で勝つには中道の票をできるだけ取り込み、普通の政党だとアピールする必要がある。政権を取った後については、イタリアのメローニ首相の例が参考になると田中氏は述べた。就任当初は極右政治家の誕生と不安視されたが、EUと正面から対立するのではなく、EUのルールを守りながら財政運営やウクライナ支援を進め、政権をうまく運営した。結果を残したうえで、国内の社会政策では独自色を出している。田中氏は、ルペン氏も政権を取ればまずEUと全面衝突するのではなく、移民問題などで部分的にかなり強硬な政策を主張してくるのではないかと見る。

舛添氏も、基本的には選挙対策だとした。いつか本音が出るかもしれないが、政権を取れば勝手なことはそれほどできないため、メローニ氏のように政権を取ればきちんとやる可能性はあると述べた。

41:22

政策が行き詰まった時のEU批判と、ウクライナ支援の行方

一方で田中氏は、問題は政策がうまくいかなかった時だと指摘した。大統領選で極右が勝っても、その後の議会選挙で過半数を取れず、思うような政策ができない状況になったとする。その時に批判の矛先を自分の政権運営ではなく外に向けるなら、「EUのルールが悪い」と手のひらを返すようにEU批判を強めることも考えられるという。舛添氏は、EUの枠組みからは逃げられず、財政赤字3%以内というルールに自分だけ嫌だとは言えないと補足した。逆に言えば、EUの足かせがあったからできなかったという言い訳ができるとも述べた。

飯塚氏は、ルペン氏の主張を「究極の内向きポピュリズム」と評した。トランプ大統領の「MAGA」にも通じ、ウクライナを支援するくらいならフランス国民にもっとお金を使えという話だという。本当にフランスがウクライナ支援をやめれば大変なことになるが、ポピュリズムで世論の関心を買って勝とうとしているとした。飯塚氏は日本も同じだとし、高市首相は消費減税の財源を示していないが、世論の多くは国家財政より目の前の家計を心配しており、高市氏の支持は落ちていないと述べた。ルペン氏は同じことをもっと激しくやるだろうと飯塚氏は見ている。ウクライナ支援は大きな争点になり、EUとの関係も場合によっては悪化しうる。フランスとEUの関係が悪化すれば欧州政治はかなり混乱し、世界全体に影響を与えると述べた。

ルペン政権でウクライナ支援はどうなるかという問いに、田中氏は、公約ではこれまでと同じ形での支援はしないとしており、優先すべきは国民だという立場だと説明した。ただ、それをEUの政治の中で実現できるかは、政権を取った時の問題だとした。飯塚氏は、フランスには過去にNATOから抜けた経緯があるため、こうした発言は単なる脅しとは受け取られず、本当にやるかもしれないとドイツやイギリスは警戒していると述べた。ルペン氏が政権を取った場合、国際協調の観点からは楽観できないという。

45:17

メランション氏への厳しい評価と、まとまれない中道

番組の紹介によると、メランション氏は世論調査で16%の支持を集め、ルペン氏を追っている。前回の選挙では1回目の投票でルペン氏に1ポイント差の3位となり、決選投票に進めなかった。先月から始まった学生の抗議活動にも参加して結束を訴えているという。

舛添氏の評価は厳しい。政権を取ってほしくない人物で、無理だと思うと述べた。それでも人気があるのは今の政権がそれほど不人気だからだという。舛添氏は、メランション氏の主張は財政赤字をどうするのか、ばらまきでよいのか、年金をどうするのかという点で矛盾だらけで、国家を指導する大統領としては「失格だと思っている」と語った。

田中氏は、金融市場の反応という観点では、メランション氏が大統領になる場合が最も危ないと述べた。財政について無責任な発言を繰り返しており、ルペン氏が勝つ場合よりも財政が大幅に悪化し、今起きているフランス国債の売りが一段と加速しかねないという。

前回の選挙で歯止めになった中道勢力がまとまれるのかという問いに、舛添氏は、今のところまとまる要因がないと答えた。番組で示された4人の中には首相を務めた若い政治家もいるが、「この指止まれ」と言ってみんながついてくるかといえば、カリスマがない。かつては左派に社会党のミッテランのようなカリスマがいたが、今は一人もいないことが人材不足として非常に問題だと述べた。

出演者からは「ちょっと危険な世論調査」の紹介もあった。数か月前までは、中道が結集すれば2位で決選投票に進み、過去2回と同じようにルペン氏を阻止できるという見方があった。しかし今は中道がメランション氏に勝てず、極右と極左の対決になるという。その場合、どちらが勝っても非常に不安の残る候補になるとした。

48:27

ヨーロッパに広がる抗議と、民主主義の機能不全

番組の終盤では、ヨーロッパ各国でもデモなどが相次いでいることが取り上げられた。人々は貧しさに怒っているのか、何もできない政治の無気力に怒っているのか、という問いに、田中氏は、抗議が他国に飛び火しやすくなっている要因の一つとしてソーシャルメディアの影響を挙げた。そのうえで、根本には、欧州各国で同じように物価高、生活苦、政治に声が届かないという不満を抱える人々が増えていることがあり、社会の分断がそこに現れていると述べた。

舛添氏は、欧米の先進民主主義は完全に機能不全に陥っていると述べた。トランプ氏をはじめ、この日議論したヨーロッパもそうだという。その一方で、日本の高市政権が国民の不満を抱えながらも安定した基盤を保っていることは大きいと感じており、逆に言えば日本がよく見えるほど欧米の民主主義が問題を抱えているとした。舛添氏は、このままでは権威主義に負けてしまうのではないかという強い危惧を持っていると語った。

物事が極端になっているのかという最後の問いに、舛添氏は、それよりも「民主主義はルールであって手間暇かかる」ものであり、その手間暇にみんなが嫌になっているということだと答えた。